各村（居）委：
清明节即将来临，全镇春耕生产、清明扫墓等野外用火明显增多，森林防火形势严峻。为切实做好清明期间森林防火工作，依据《森林防火条例》、《__省实施森林防火条例办法》等法律法规，按照省、市、县有关文件精神的要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、加强领导、落实责任。
镇成立清明期间森林防火指挥部
政委：____
总指挥：____
常务总指挥：____
成员：各片片长、驻村干部和各村支部书记和村主任。
认真落实森林防火党政一把手负责制和“五包责任制”，实行片长包片，驻村干部包村，村干部包组。各村委要高度重视，把森林防火工作作为事关森林资源和人民生命财产安全的头等大事来抓，要进一步明确村干部包山头，包组责任制，对清明期间的森林防火工作应专门召开会议，精心组织，周密部署。
二、广泛宣传，不留死角。各村要加大森林防火宣传力度，充分利用各种舆论宣传工具，如刷新固定标语、张贴森林防火宣传标语等开展群众喜闻乐见的森林防火宣传活动，村干部一定要挨家挨户宣传，移风易俗，文明扫墓，严禁他人在林内林缘用火，不得带火种进山，确保人民生命财产安全。
三、强化野外火源管理。清明期间，各村要组织野外用火巡逻检查，及时发现并制止野外违规用火，对随意野外违规用火者要移送森林公安局或镇派出所处罚。各村要对重点人口实行“一对一”管理，登记造册。清明节期间，各村要在主要进出山口和易发生森林火灾等重点地段，要设立森林防火检查站，加强对进出人员和车辆检查、宣传，坚决杜绝火源进山。
四、强化护林员巡山制度。清明期间，各村要督查护林员巡山在岗情况，对于工作不认真，不负责任的护林员应及时予以上报调整，重点地段如生态林区域及集中连片森林地段，村干部要分片重点巡逻，死看硬守，发现火灾隐患要及时清除。
五、要认真制定森林火灾扑救预案。
1、坚持“早发现、早报告、早扑灭”及“打早、打小、打了”的基本原则，强化预防各项措施。各村配置必要的灭火器具，设专人专库保管。组建20-30人的扑火专业队伍，做到有备无患。
2、村辖区发生火情，该村主要领导要立即组织带领本村灭火队员赶赴火场扑救，同时报告镇政府并随时保持联络，如需增缓，镇政府应立即调动本镇灭火队员及所辖各村灭火队员前去扑救，如火势仍有蔓延，应尽快向县森林防火指挥部报告请求增缓。村与村交界处发生火情，所涉村委应立即组织各自灭火队伍前去扑救，并报镇政府，由镇政府酌情协调派遣火场邻村灭火队员参加扑救。火情发生在镇交界处时，将与兄弟乡镇协同作战，并立即报告县森林防火指挥部。
六、加强应急值守，保证信息畅通。各村都要制定森林防火值班制度，有带班领导和值班人员，坚持24小时值班制度，确保24小时通讯畅通。
七、严格依法执法，落实责任追究。在清明期间，凡违规、违纪、违法的行为必须严肃处理。引发森林火灾的依法追究肇事者的法律责任；对发现火灾隐患不整改、发生火情不作为、防火责任不落实、组织扑灭不得力的，依法依纪追究村主要领导和有关人员的责任。
当前正值春耕春种时期，加之清明节临近，为切实加强今年清明节期间森林防灭火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民财产生命安全，构建绿色和谐社会。根据《森林法》、《森林防火条例》以及《__县20__年清明期间森林防灭火工作方案》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入贯彻党的__大和__届历次全会精神，认真贯彻落实____关于森林草原防灭火工作系列重要指示精神和____重要批示要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针，全面提升防控能力，切实保障人民群众生命财产安全和生态安全。
二、工作目标
按照全国、全省、全市、全县森林防灭火工作电视电话会议部署要求，层层压实责任，创新工作举措，加强宣传教育、监测预警、网格管控、隐患排查、应急准备等基础工作，提高迅速响应、高效扑救能力，坚决杜绝重大森林火灾和扑救过程中人员伤亡坚決遏制较大森林火灾，坚决減少卫星热点数量，努力实现“平安清明”。来源 WENANdAqUAcom
三、工作任务
根据清明节森林防火工作特点，全乡上下要狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防灭火工作。
一深入排查隐患。要加器水灾隐串排查，摸清辖区火险隐患数量和部位以及痴呆傻等重点人群，建立台账，制定严密防范措施，要坚持标本兼治，对林缘地带、输配电线路和重要设施周边等重点部位，提前清理可燃物，开辟防火隔离带，切实消除火灾隐患。
二加大宣传力度。__月下旬、全乡集中开展”森林防灭火宣传周”活动，营造声势浩大的森林防火氛围，各乡镇要结合林长制宣传月活动，强化森林防火宣传，形成宣传合力。要创新宣传形式，丰富宣传手段、着力提升宣传效果，将森林防灭火宣传“五进”进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动推向深入。要加大文明祭祀、林区禁火舆论引导，持续广泛地宣传森林禁火要求、公益广告、典型案例和依法用火、安全用火、遇火自救等基本常识，切实增强群众的森林防火意识。
三严格管控火源。一是严格落实禁火令，严禁林区及林缘上坟烧纸、燃放烟花爆竹和违规农事用火。二是重要林区路口要设置检查站，落实精干力量，层层盘查过往车辆和人员，实施扫码通行，严防携带火种及易燃物品进山入林。三是乡村两级干部、全体护林员、扑火队员要根据责任区开展全时段、网格化巡查巡护，确保火情早发现、早处置。四是严格执行“人盯人、人盯坟”的管控机制，盯紧看牢痴呆傻人员、老人儿童、返乡祭扫人员和林区孤坟、散坟。五是对违法用火行为，要依法从严打击，不管是否造成火灾，都要发现一起，查处一起，严惩不贷。
四加强督导检查。乡党委政府领导要多批次地深入基层和一线岗位，督导检查工作部署，责任落实、宣传造势、火源管控、应急准备等工作落实情况。要重点查、反复查，加大督导力度和密度，推动森林防灭火各项工作有效落实。
五做好应急准备。进入清明防火特护期，各村要将防灭火应急准备由常态准备转入极端情况下森林火灾应对准备。一是结合实际完善应急预案，并依照预案开展森林扑火演练。二是各类扑火队伍要及时调整人员，补充完善扑火装备物资，做到齐装满员，确保满足实战需要。三是一旦发生火灾，乡主要领导要迅速赶赴现场组织指挥，快速调集扑救力量，做到用重兵打小火，切实“打早、打小、打了”。四是要积极应用以水灭火等灭火方法，提升扑火效率。五是要严格遵循”火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避”的原则，科学处置火情，决不能因指挥失误造成人员伤亡。
四、工作步骤
一动员部署。清明节前，乡、村两级要召开会议动员部署清明期间森林防灭火工作，完善工作方案，细化工作任务，准备宣传资料，补充维护扑火装备。
二全面严管。__月__日—__月__日乡直各部门及各村要按照既定工作部署，全力以赴，狠抓落实，确保各顶防挖措施落到实处、见到实效。
三总结反馈。__月__日一__月__日，各村要认真总结清明期间森林防灭火工作有效做法，查找存在问题，制定整改措施、建立长效机制。清明期向工作总结于__月__日报乡应急办，联系人：舒__173________
五、有关要求
一要强化组织领导。乡直各部门及各村要提高思想认识，始终保持高度戒备，充分认清清明期间森林防灭火工作的严峻性、复杂性，不折不扣地贯彻执行上级工作部署。主要领导要亲自安排部署工作，带队开展督导检查，高位推动森林防灭火各项工作有效落实。
二要狠抓责任落实。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，确保各村的属地责任、经营单位的主体责任、行业部门的监管责任落到实处。要严肃追责问责，对工作责任不落实、排查隐患不到位、火灾处置不得力等失职渎职行为，要依法依纪严肃追责。
三要严明工作纪律。要严格落实24小时值班和领导带班制度。特护时期，乡、村主要负责人要坚守防区，加强森林防灭火工作調度、真正做到领导不缺位、岗位不缺人、责任不脱节。要加强值班信息报送工作，确保上级发布的卫星、电力等监测热点2小时内核查反馈，严防迟报、瞒报、误报等问题发生。
根据国家、省市县森林防灭火工作电视电话会议精神及清明节期间森林防灭火工作部署要求，为切实做好清明期间森林防灭火工作，最大限度减少森林火灾的发生，保护我县森林资源和人民群众生命财产安全，根据县委县政府及上级有关要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
以国家、省市县森林防灭火工作会议精神为指导，严格执行《__省森林防火条例》，以确保森林资源和人民生命财产安全为中心，以“文明祭扫，平安清明”为目标，认真贯彻“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防灭火工作方针，提倡文明祭祖，林区森林火灾隐患排查率达95%以上，确保清明节期间无较大以上森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作分工
成立__县林业局森林火情早期处理工作组以及森林防火督查组，组织开展清明节期间森林防火督查和森林火情早期处理工作。
（一）森林火情早期处理工作组
成立以县林业局徐__局长为组长，钟__党组成员为副组长，县森林火灾预防中心工作人员为成员的森林火情早期处理工作组，负责组织指导乡镇及有关单位开展森林火情早期处理工作。
（二）森林防火督查组
成立4个森林防火督查组，由局班子成员包片驻点检查指导乡镇开展清明节期间森林火灾防控工作。
第一组：负责督查__镇、__镇、__镇
组长：____（县林业局局长）
组员：____
车辆：____
第二组：负责督查__镇、__镇、__镇、__镇
组长：____（县林业局副局长）
组员：____
车辆：____
第三组：负责督查__镇、__镇、__镇
组长：____（林业局党组成员）
组员：____
车辆：____
第四组：负责督查__镇、__镇、__镇
组长：____（林业局党组成员）
组员：____
车辆：____
三、督查内容
（一）第一阶段（准备阶段）：从__月__日至__月__日。
主要内容：
1、各乡镇、林场是否制定清明期间的森林防火工作方案，细化工作内容；是否将山头地块明确到人，落实到户；各村清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话是否上报镇政府相关部门。
2、“文明祭扫，平安清明”森林防火宣传活动开展情况。是否制定文件、开会部署；是否开通村广播、分发传单多少张；是否开设清明节的宣传专栏。
3、检查森林防火隐患大排查大整治工作开展情况。重点排查违规炼山造林、计划烧除、点烧隔离带等隐患问题、坟墓主在林地违章用火祭扫的问题、与林地相邻的居民点、垃圾焚烧点和各类经营场所等森林火灾风险隐患等问题，检查是否按照整治内容和“谁管理、谁负责、谁排查”的原则开展拉网式排查，对发现的森林火灾隐患有没有逐一登记造册建立责任清单，落实责任单位、责任人，制定对策措施、限期落实整改的情况；
4、是否建立专职护林员考勤登记制度，督促专职护林员开展在线巡护，加大巡山护林密度，做到“守责、尽责、负责”三落实。
5、镇森林防火物资仓库是否储备充足防扑火物资。
6、镇级半专业扑火队伍是否按要求集中备勤，是否按要求开展扑火演练。
（二）第二阶段（执行阶段）：__月__日至__月__日。
主要内容：
1、检查各乡镇、林场是否落实村两委成员包山头、守路口责任制，名单是否固定；清明节期间各主要进山路口是否按照要求规范设置森林防火安全检查站，是否有安排村领导、值班人员佩带“护林防火”袖标进行森林防火安全检查，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。
2、专职护林员是携带扑火工具不间断进行巡山检查，各公墓山、乱葬岗、墓地集中点周边、林缘边上是否有专人盯守。
3、否有指定专人做好森林火情处理后勤工作（发生火灾时是否有人带路、食品保障、看守火场）。
4、有森林防火任务的行政村是否有安排人员值班值守。
5、镇级森林防火监测中心是否安排人员24小值班。
四、工作要求
（一）加强领导
局成立清明期间森林防火工作领导小组，由局长任组长，副组长为各小组长，局办公室、森林资源管理股、预防中心等负责人为成员，加强对活动的指导。
（二）加强宣传
要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加大森林防火宣传力度，广泛刷写防火标语、标识、固定标牌，形成浓厚的防火氛围，确保不出现问题。
（三）加强督查
全面检查清明节期间森林防火工作方案落实情况。各森林防火重点乡镇要结合本单位实际，突出重点和薄弱环节，认真开展好隐患排查和治理工作，做到横到边、纵到底、全覆盖、无漏区。
（四）突出重点
清明节当天（即20__年__月__日）：
1、局组织森林火灾预防中心等相关人员对__镇、__镇集中扫墓的乡镇进行宣传，检查是否有违规携带火种进山、是否有违规燃放鞭炮等现象，发现违章用火及时处理。
2、各督查组和按照所负责乡镇，分别深入一线进行宣传督查。
3、其他未安排督查的人员在家待命，并保持通讯畅通，随叫随到。
4、局森林资源监测中心24小时值班值守，加大远程视频调度频次全天候监测全县森林防火动态，发现火情立即通知当地镇政府，第一时间报告局领导，并及时向县应急管理局通报。
5、强化应急响应，一旦发生森林火情，县林业局森林火情早期处理工作组，应第一时间赶赴现场组织指导开展森林火情早期处理工作。
为全面做好20__年“森林防火加强周”森林防灭火工作，营造和谐稳定的社会环境，保障人民群众生命财产安全和维护森林生态安全，制定如下工作方案：
一、指导思想
以____关于防灾减灾救灾重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神为指导，贯彻____关于防范化解重大风险工作的重要批示指示精神，认真贯彻落实国家、省、市、县森林防灭火工作部署和相关领导重要批示指示精神，按照“以防为主、防灭结合”的方针和“以人为本、科学扑救”的理念，全力以赴抓好“森林防火加强周”森林防灭火各项工作，确保森林资源和人民群众生命财产安全，确保社会大局稳定。
二、主要任务和责任分工
（一）全面开展动员部署。各村（社区）要召开本地区森林防灭火工作会议进行专题部署，村（社区）支部书记亲自动员部署，并同时要结合实际制订本地区清明加强周森林防灭火工作方案。镇森林防灭火指挥部各成员单位要结合各自职责分工细化制订本部门清明加强周工作方案，并在本单位召开专题会议进行动员部署。村（社区）和各有关单位召开动员会和制订清明加强周工作方案务必于__月__日前完成。
（二）全面铺开宣传攻势。通过电视广播、微信平台、手机信息、悬挂横幅标语、宣传车、乡村大喇叭、发放一封信等形式广泛宣传森林防火法律法规，大力开展进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动，结合当前疫情防控形势，大力倡导文明祭祀新风，采用书写寄语、“云祭祀”等形式文明祭祖。
1、从即日起到清明节，各微信群、户外电子屏幕不间断播放推送倡导文明祭祀等森林防火公益广告宣传。（牵头和责任单位：镇农林水服务中心）
2、进村入户发放《森林防火告知书》，在村民阅知后签名确认，回执资料由村统一保管。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，责任单位：各村委会）
3、清明节前由镇党政综合办公室以镇森防指名义拟文组织镇直各单位全体公职人员（含临聘人员）带头签订清明文明扫墓《森林防火承诺书》，带头文明低碳祭扫，不在山上扫墓祭祀时烧香烛纸钱、燃放鞭炮烟花，不在森林防火区（林地及距离林地边缘不少于三十米的范围）组织、参加各类野外用火活动。（牵头单位：镇党政综合办；责任单位：县派驻镇各单位）
4、扎实开展“小手拉大手”森林防灭火宣传教育活动，上一堂关于森林防火的思想教育课，教育学生监督家长文明祭祖、祭祖禁火。同时发动全镇中、小学校各班主任、教师充分利用微信群、线上教育开展好有关森林防灭火宣传活动。（责任单位：镇中、小学校）
5、利用户外宣传车、乡村大喇叭、悬挂横幅标语等方式全面铺开户外宣传。每个卡口、检查点必须悬挂横幅标语、张贴禁火令和案件警示通报，配备手提喇叭宣传。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村委会）
（三）开展专项执法行动。加强市场监管，加大专项执法查处力度，组织清理违法违规销售烟花爆竹的网店、门店，抓好易燃易爆物品的源头管控。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，责任单位：派出所、市场监督管理所、应急管理办等相关职能部门）
（四）严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”举措。
1、包山头。各村要严格落实网格化管理措施，全面开展巡山巡查。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村委会）
2、守路口。重要进山路口设置固定森林防火检查站、固定森林防火宣传牌（栏）；主要进山路口设置临时森林防火检查站、宣传横幅；其他交通路口设置流动检查岗；各类路口推广防火码应用，村高处适当位置设置瞭望站（台）。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村委会）
3、盯重点。村（居）委会以“文明安全祭祀”为重点，对属地私坟登记造册，对私坟集中区域和林区内坟墓开设防火隔离带或采取其他安全防范措施，倡导村（居）民文明祭祀，禁止在林区内烧纸钱、放鞭炮。一要盯住私坟集中区域和林区内年年祭扫的坟墓和神坛、庙宇；二要盯住重点林区、重点山头；三要盯住重点人群，进一步对辖区内的特殊人群进行排查登记，严格落实监护责任和镇、村干部的管控责任。特别要加强用火行为的监管力度，确保镇、村、亲属监管人员到位，管控措施到位；四要盯住林村、农林结合部等重点区域；五要盯住林区及林缘30米内公路、铁路、电力、电信等施工作业现场。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村（居）委会）
4、签责任。镇与村（居）、村（居）与村民小组逐级签订森林防灭火责任书；镇与林区生产、经营、施工单位和林区其他经营主体签订森林防灭火承诺书；村民小组与村民签订森林防灭火承诺书；镇与护林员签订合同书。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村（居）委会）
5、打早小。一是早报告：落实护林员、村民组织每日巡山护林职责，发现火情后，第一时间报告村（居）负责人，村（居）在组织扑火的同时上报镇，镇半专业队伍接报后即刻出发扑救；二是早响应：__月__日至__月__日期间，县级专业队伍将集中管理、靠前驻防，镇半专业队伍、村干部要集中备勤保持待命状态，同时做好物资器材准备，确保及时响应；三是早处置：接报森林火灾后，镇应急管理办公室、村支部书记、村干部要第一时间带领扑火力量赶赴现场，指挥扑火行动，同时向镇级森林防灭火指挥机构如实报告火情。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村（居）委会）
（五）加强预测预警预报。积极开展形势研判，平时多加强会商研判和监测预警，协调好三大运营商及时发布森林火险预警信息。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村（居）委会）
（六）制订完善应急处置预案。结合当前疫情防控、体制机制调整过渡、乡镇机构改革等因素，进一步制订完善各级森林火灾应急处置预案，确保火情发生时得到及时有效的处置。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部办公室、镇应急管理办公室；责任单位：镇森林防灭火指挥部办公室、应急管理办公室）
（七）加强值班值守及应急处置。严格执行24小时森林防灭火值班制度和领导带班制度，坚持有火必报，确保信息畅通，火情报告和处置按照《__省森林防火工作责任制实施办法》执行。镇森林消防半专业队清明假期要进入全天候临战状态，坚守待命，确保随时投入战斗。同时要对防火设施、通讯工具、扑火器具、运输工具等进行全面细致的检查，确保应急处置安全、迅速、高效。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部；责任单位：镇应急管理办公室、农林水服务中心，各村（居）委会）
（八）加强执法查处力度。强化灾前打击查处工作，公安机关特别是森林公安要迅速介入，结合当前开展的“猎火行动”做到见烟就查、见火就灭、违章就罚，坚决把野外违法用火的势头压下去，对发生的山火案件要依法从重、从快查处，严惩山火肇事者。（牵头单位：派出所，责任单位：各村（居）委会）
（九）加强我镇境内交通要道两旁森林火灾隐患排查整治工作。指导协调全镇农村公路沿线管辖范围内的森林防灭火工作；组织、指导和督促公路管养单位按照镇森林防灭火指挥机构部署及时清理国道、省道、高速公路、铁路用地范围内的森林火灾隐患保障所辖道路畅通，及时组织清除辖区公路沿线路肩、边沟内杂草及可燃物，并定期组织对公路上边坡高2米范围内护坡植被进行修剪。教育养路员工增强防火意识，严禁公路路肩及边沟燃烧杂草和丢弃火种而引发森林火灾。（责任单位：镇公路养护中心）
（十）加强森林旅游景区森林防灭火工作。负责督促和指导旅行社、导游开展森林防灭火宣传，配合有关部门落实森林火灾防控措施，组织火灾发生地旅游团体及游客的安全撤离工作。（责任单位：镇森林防灭火指挥部、镇综合服务中心）
三、工作要求
（一）强化组织领导。各村（社区）、各单位要提高政治站位，充分认识做好当前森林防灭火工作的重要性。主要领导要亲自抓，切实加强领导，精心安排部署，确保不折不扣贯彻落实国家、省、市、县工作部署。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实地方党委和政府属地管理责任，层层落实部门监管责任，确保山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，筑牢森林防灭火责任屏障。
（二）强化履职尽责。镇应急管理办公室、农林水服务中心要充分发挥森防指办牵头抓总作用，敢“统”善“统”，督促指导各地和有关职能部门落实森林火灾防控工作，切实做好森林火灾应急处置工作；镇森林防灭火指挥部成员单位要按照镇森林防灭火指挥部工作规则有关职责分工，各司其职，敢当作为，合力抓好森林防灭火工作。
（三）强化责任追究。对发生每一起森林火灾，镇森防指办都将一杆子插到底，督办查实起火原因、火情处置、火灾扑救等情况，对不积极履职引发森林火灾的，按相关规定严厉追责问责，并视情况进行约谈或通报。对燃烧时间长、过火面积大、影响较坏的，将由镇纪委监委，严厉追究各村（社区）、各有关职能部门和相关人员的责任。
清明节是我国祭祀祖先、缅怀逝者的传统节日。当前，气温急剧升高、大风天气增多、农事活动频繁，清明节期间上坟祭祖、踏青春游人员骤增，森林火灾隐患加大。为深入贯彻省、市有关安全生产和森林防火工作具体要求，进一步做好我镇清明节期间的森林防火工作，预防和控制森林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。
一、总体要求
为有效预防森林火灾，保护森林资源和生态建设成果，维护社会和谐稳定，各村（居）、相关站办要深刻认识做好清明节期间森林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实把森林防火工作提到议事议程，仔细安排、重点部署、抓好落实；要坚持预防为主，积极处置的工作方针，从抓好关键问题和重点部位入手，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好防火各项工作，全面打赢防范化解森林火灾重大风险攻坚战；要健全组织，强化领导，完善防火指挥工作机制，把责任落实到岗、到人、到位，把工作任务抓紧、抓细、抓实。
二、组织领导
为加强清明节期间对森林防火工作的领导，成立__镇清明节森林防火工作领导小组：
政委：____
指挥长：____
常务副指挥长：____
副指挥长：____
成员：__派出所、城管中队、镇自然资源与生态环境办、镇综治办、镇应急办、各村（居）
三、主要措施
（一）广泛宣传、提高防火意识。
利用宣传喇叭车、村村响、微信群、电视、广播、电子显示屏、横幅等多种方式进行宣传教育，营造森林防火宣传氛围，引导群众移风易俗，文明祭祀，杜绝野外用火。森林防火宣传进学校、进企业、进家庭。家喻户晓宣传森林火灾的危害和森林防火基本知识，各村（居）要在重点林区、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的森林防火警示牌，在主要镇、村主干道悬挂宣传条幅，切实引导群众文明祭祀，坚决杜绝森林火灾发生。各学校要对中小学生开展森林防火知识教育，引导家长和亲属提高防范意识，文明祭祀。
（二）实行网格化管理，强化森林防火责任制。
通过网格化管理的方式将森林防火责任制落实到山头地块。各村（居）要根据划定的责任区落实管护人员，严格落实巡查管控责任，明确分片包村、包组、包山头的具体人员，要在主要密集山林处进行防火巡查。
（三）严格巡查，加强野外火源管理。
加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人管，本着早发现、早处置、早控制、早消灭的原则，及时消除火灾隐患。清明节期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：
一是严禁吸烟、乱丢烟蒂。
二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种。
三是严禁在野外烤火、玩火。
四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火。
五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发森林火灾的行为。
六是扫墓者要在祭祖完成后要确保火源熄灭无复燃可能再离开。
（四）严阵以待，全面做好扑火准备。
镇护林员及值班人员以及应急队伍要进入高度战备状态，严阵以待。各村防火人员要到负责的责任区和山头坟头负责防火，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备。
（五）加强领导，强化值班值守。
清明节期间各单位值班人员要坚守岗位，严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度，及时准确的上报火情信息。春季森林防火已全面展开，各单位要切实增强防范意识，清明节期间值守人员要深入到所负责村组和地块，搞好巡视和检查，及时发现处理各种隐患。
为切实做好我镇清明期间森林消防工作，减少山林火灾造成的损失，保护森林生态资源和保障人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《中华人民共和国森林法》《__省森林消防条例》等有关精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
为全面落实森林消防工作负责制，坚持“以人为本，积极预防，科学扑救，有效消灾”的森林消防方针，深入宣传贯彻《中华人民共和国森林法》和《__省森林消防条例》，不断增强全社会森林消防意识，全面提高我镇森林火灾防控水平，确保森林资源安全和林区社会的和谐稳定。
二、工作目标
以宣传为先导，以深入落实责任为抓手，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角，建立起“政府全面负责，镇村齐抓共管，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖、控制明火上山，确保清明节期间无重大森林火灾、人员伤亡事故。
三、工作步骤和任务
第一阶段（__月__日—__月__日）：营造氛围，夯实工作基础。
（一）召开全体镇驻村干部、村两委干部、森林防火应急队员参加清明森林防火工作动员会，部署安排落实森林防火活动月暨清明节期间森林防火工作。
（二）通过广播、宣传资料、标语、宣传车等多种方式，提前广泛开展森林防火宣传，营造良好的森林防火氛围。
（三）村（居）党组织负责人、村（居）委会主任是本村（社区）森林消防工作的直接责任人，对本行政村的森林消防工作负总责，落实村（社区）两委干部划定森林防火责任区，责任到人。
四以村（居）为单位对坟墓集中点以及进山主要道口分布情况进行排摸和现场踏勘；同时，村（居）委会及消防中队要摸准村内山火多发点供水点，确保灭火水源充足。制定好村（居）清明节期间各祭祖集中点、主要道口等森林防火工作方案，在3月30日前上报镇农业综合服务中心。
第二阶段（__月__日—__月__日）：积极排查，消除火灾隐患。
（一）各村（居）各单位全面开展森林火灾隐患大排查，对森林火灾隐患严重地段，登记造册，落实责任单位，明确责任人，限期整改，消除火灾隐患。
（二）对村（居）内的精神病患人员进行排摸登记，并落实监护人和监护措施，充分发挥村老年协会作用，落实村民祭祖时谨慎使用明火。
（三）镇安监局要联和各村（居）对全镇范围内非法经营烟花爆竹点进一步排查，打击非法运输、储存行为，确保无证销售点全部关闭，由镇具备合法销售许可销售点统一销售，并进行身份证实名购买。镇安监局联合镇农综向村民发放《致__镇广大群众朋友的一封信》，进一步加强森林防火宣传工作。同时，实行举报奖励办法，凡举报经查证属实后，按照2000元/次的标准给予举报人一次性奖励并对举报人信息保密，举报电话：____-______。
（四）各村居要建立防火应急小分队，并进行防火应急演练，加强灭火棒、消防摩托等灭火器械器具的日常保养、维修，确保防火灭火器械器具处于最佳工作状态。
第三阶段（__月__日—__月__日）：加强部署，狠抓落实，全面开展森林防火工作。
（一）村（居）召开班子成员会议，专题研究森林防火活动和部署安排清明节森林防火工作。
（二）学校全面开展森林防火“五个一”宣传教育活动，充分发挥学生对家长和亲属的防火宣传作用，做到家喻户晓。同时，驻点领导和驻村干部牵头，以村（居）为单位，召开村（居）两委成员、全体党员、村民代表、老年协会会议，传达镇森林防火工作会议精神，做到人人皆知。
（三）清明节前关键时期，各村（居）要在各祭祖集中点、主要道口等张挂宣传横额及标语，确保森林防火宣传工作到位。清明节（__月__日）当天，镇政府机关全体工作人员取消休假，24小时在岗以应对突发情况。节后两日也是防火关键时期，镇政府安排镇应急分队及防火护林员值班值勤。同时镇派出所根据工作需要在往年山火高发点及主要进山道合理分配警力。
四、工作要求
严格按照《森林防火条例》规定要求，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作格局，明确工作目标和任务，各司其职，各负其责，既分工又合作，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隐患，切实履行好工作职责；实行森林防火工作镇领导班子成员包片、驻村干部包村负责制度，进一步完善和落实领导包片责任制。
各村（社区）、各部门：
为切实加强“元宵节、清明节”两节期间森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，巩固环城绿化带及退耕还林成果，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，“元宵节、清明节”期间严禁上山燃放香、蜡、纸、烛、烟花爆竹及野外用火，根据市、区相关要求，结合街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，认真贯彻市、区森林防火工作的要求，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众森林防火意识。
二、工作目标
加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块。禁止元宵节、清明节期间上山燃放香、蜡、纸、烛、烟花爆竹和野外用火，有效防止元宵节、清明节期间森林火灾的发生和人员伤亡，文明祭祀，构建和谐、平安节日氛围。
三、组织机构
结合工作实际，特成立街道封禁工作领导小组，领导小组办公室设在街道综合服务中心，苏红同志任办公室主任，统筹抓好森林防火封禁相关工作。根据工作需要，领导小组下设2个封禁工作督查组和3支应急队伍，组成人员及具体工作职责如下：
一街道封禁工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
（二）封禁工作督查组
1、督查一组
组长：____
副组长：____
成员：____
职责：具体负责做好__社区、__社区、__社区、__社区、__社区五个社区的封禁值守督查工作。（工作车辆：____）
2、督查二组
组长：____
副组长：____
成员：____
职责：具体负责做好__社区、__社区、__社区、__村、__村五个村（社区）的封禁值守督查工作。（工作车辆：____）
（三）封禁工作应急队伍
队长：____
一分队成员：____
职责：负责__社区、__社区及__村森林防火巡查，并做好备勤待命，接到封禁领导小组火情通知后，立即赶到火灾现场开展安全扑救工作。（工作车辆：____）
二分队成员：____
职责：负责__社区、__社区及__社区森林防火巡查，并做好备勤待命，接到封禁领导小组火情通知后，立即赶到火灾现场开展安全扑救工作。（工作车辆：____）
三分队成员：____
职责：负责__社区、__社区、__社区及__村森林防火巡查，并做好备勤待命，接到封禁领导小组火情通知后，立即赶到火灾现场开展安全扑救工作。（工作车辆：____）
四、封禁时间
元宵节：20__年__月__日-__日（正月十四、正月十五、正月十六），具体封禁时间为上午9：00时至晚上24：00时。
清明节：20__年__月__日-__日，具体封禁时间为上午9：00时至晚上20：00时。
五、封禁范围
各村（社区）主要以重要林区、景区景点、有坟墓山头等作为重点封禁范围，设置封禁卡点，摆放封禁标识标牌，明确专人对辖区卡点进行值守。
1、__社区（5个）：木材加工厂路口、__居委办公室路口、防空洞路口、陈光华家路口、朋亮华家路口。
2、__村委（4个）：三组三岔路口、四组陈光兴家三岔路口（铁路）、四组陈选朝家三岔路口、四组木材厂路口。
3、__社区（1个）：南站加油站一带。
4、__村委（3个）：大涵洞路口（铁路）、凤旗修理厂路口、张家大院路口。
5、__社区（5个）：勘二队菜场、滨河苑一期、质监局路口、王守尧家路口金碧湾）、兆丰加油站。
6、__社区（9个）：安置小区、桃园山庄片区、黄家梁子（原金鹏汽修）片区、__五组道班路口、沙石场路口、木厂亚口片区、__五组路口、四组路口上面黄泥地、垃圾填埋场。
7、__社区（3个）：水池山、轿子山、__东路桥下。
8、__社区（3个）：尖山营靠玉龙新苑路口、尖山营靠水钢廉租房路口、麒麟南路路口。
9、__社区（3个）：李文军家门口、一网格公厕门口、__搬迁街四网格山脚下。
10、__社区（1个）：天波兰亭路口。
六、封禁措施
（一）在“元宵节、清明节”封禁时间内实行巡山守卡，杜绝一切上山人员携带香、蜡、纸、烛、烟花爆竹等易燃易爆物品进入封禁区祭祀；
（二）坚决制止烧灰积肥、烧地埂等一切野外用火；
（三）对不听劝阻，强行将香、蜡、纸、烛、烟花爆竹等易燃易爆物品带进山的，由封禁人员现场没收统一销毁；对态度恶劣的违规人员，由森林公安局按有关规定进行处理；情节严重的在电视、广播、报刊等新闻媒体上公开曝光，并追究相关人员的责任。
七、参加人员
街道党政领导、副科长级以上干部及全体正式职工；规划建设环保办应急队伍；各村（社区）两委成员、民兵、护林员。
八、工作要求
1、各包保领导参与所包保村（社区）封禁工作，指导卡点值守人员及两委人员在上山路口、易发地点蹲点守卡，按时封禁，做好统筹调度，全力抓好封禁工作。
2、党政办负责协调配合封禁领导小组统筹防火指挥、联络、车辆安排等后勤保障工作。
3、“元宵节、清明节”封禁期间所有工作人员统一佩戴工作证及森林防火袖标参与封禁工作，执勤人员中途不得脱岗、漏岗。
九、经费保障
为保障两节期间森林防火封禁顺利开展，经街道党政会研究决定。
十、封禁期间值班工作：封禁当天值班人员按应急值班规定做好当天值班工作。应急值班电话：____-________
春节、清明节前后是森林火灾的易发期和高发期，森林防火形势极为严峻，任务极为艰巨。为最大限度地减少森林火灾的发生，切实保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，全镇上下必须统一思想、提前部署、狠抓落实、扎扎实实做好清明节期间森林防火各项工作，争取清明节期间实现无森林火灾，火警，__镇森林防火指挥部根据县森林防火指挥部印发的《__县清明节期间森林防火工作实施方案》，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以__大精神为指导，全面构筑生态文明建设的根基，打造生态强镇，坚持以“预防为主、积极消灭”为方针，深入宣传和贯彻实施《森林防火条例》，不断增强全社会的森林防火意识，全面提高我镇森林火灾防控水平，确保森林资源安全、社会和谐稳定。
二、工作目标
以宣传为先导，以防控为抓手，以安全为目的。建立起“政府负责，村组主体、群众参与、部门联动”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明期间无重大森林火灾，确保人民群众的生命财产安全。
三、工作措施和要求
1、多措并举，把宣传送进百姓家。清明期间森林防火工作要做到家喻户晓、人人皆知、并形成人人自觉遵守、人人积极参与、人人主动防火的良好氛围。一是加大社会宣传力度，广而告之。清明防火期张谷镇林业站每天都要出动森林防火宣传车大势宣传，并在火灾易发地段、交通主道、人群集居地、山林入口等地悬挂横幅、张贴标语、设置警示牌。村里早晚要广播一次，护林员要加大巡山力度并要喇叭喊话，喊话内容为“清明扫墓，文明祭祖”；“森林防火，人人有责”；“禁止野外用火”等二是加强学校宣传教育，齐心协力。镇森林防火指挥要组织专人到学校全面开展森林防火宣传教育活动，并要组织小学生开展游行宣传，要充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
2、严防死守，把火源挡在林区外。森林防火，重在预防。清明期间要做到：一是巡查要到山头。各村护林员实行全巡查、鸣锣警示、喇叭喊话，重点地段、山头要落实责任制。二是联村领导要包村组。镇联村干部要包村组、组织村支两委召开清明期间森林防火会议，安排部署各项工作。三是防火检查站要设在路口。清明期间是群众上山踏青、旅游、休闲和上坟祭祖高峰期，镇森林防火指挥部要抽调林业站工作人员、镇干部，要在兰陵村入口处路段设立森林防火检查站发放清明节森林防火通知，各村也要在村主要路口进行全天候、全方位监护，把路口、守坟头、管山头，严格检查、死看硬守，杜绝火种进入林区。四是党员干部要责任到地段。各村坟墓集中地、火灾易发地由各村党员干部负责，对清明节期间焚纸、上香挂坟地进行巡回检查，教育和引导村民移风易俗、文明祭祀。五是重点人员监管要到位。各村加强对痴、呆、傻及智障等特殊人员和重点防控人群的监管，防止意外失火发生。
3、严阵以待，把队伍用在实战上。清明期间，森林防火任务艰巨，根据县森林防火指挥部的通知，__镇要做到：一是扑火队伍严阵以待。__镇森林防火应急分队和各村的防火应急分队要24小时全天待命，并要保持通信畅通，服从统一调配，一旦发生森林火灾，要召之即来、来之能战、战之能胜，能实现“打早、打小、打了”的救灾目标。二是扑火装备完好无损。林业站要对扑火机具、通信器材和防护装备进行检修，有故障的扑火机具必须尽早排除故障，排除不了的报县防火办请求技术支持，必须保证扑火器具处于最佳工作状态。
4、真抓实干，把责任落到实处。一是值班值守制度。清明防火期间，各乡镇必须安排值班人员，坚持领导带班，值班人员24小时值守，不得擅自离岗，保持通讯畅通，并做好值班记录。二是督查管理制度。清明防火期间，镇森林防火指挥部根据县森林防火指挥的要求将不定时到各村督查，对防火工作实施不到位、扑救火灾组织不力的单位和个人一律严厉问责。三是有火必究制度。根据县森林防火指挥的统一要求，__镇公安派出所在一旦发生森林火灾后，派出所应在第一时间赶赴现象，控制火灾肇事者，掌握了解案情，并按相关法律法规进行处罚或移交县森林公安局。
