**党支部深入贯彻学习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做好新时代党建工作，开创基层党建工作新局面、新要求，加强党的组织建设、思想建设、作风建设、反腐倡廉建设，**党支部根据中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例试行》、**省国资委党委《关于推进省属监管企业党支部“五化”建设的实施意见》以及集团党委《关于基层党支部“五化”建设实施方案》文件精神要求，结合我支部实际情况，制定2023年度党建工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻学习十九届五中全会精神，紧紧围绕新时代党建总要求，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，充分发挥基层党组织的领导核心和广大党员的先锋模范作用，为促进公司实现年度经营业绩指标提供坚强的政治保证。
二、目标任务
坚持打基础、重规范、补短板、出特色、求实效，深入开展党支部“五化”建设，健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本落实、强化基本保障，促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动持续发展的坚强战斗堡垒。
三、党建重点工作
一支部建设标准化
1、组织设置。支部进行合理设置，对支部组织设置情况进行1次自查，做到设置规范、调整及时。
2、班子配备。符合条件的党支部领导班子成员通过法定程序进入经理层，经理层成员中符合条件的党员按有关规定和程序进入党支部领导班子。
3、发展党员。严格按照省国资委和集团党委的年度党员发展计划发展党员，注重优化结构、提高质量。注重“双向培养”，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干；重视在业务工作一线和青年员工中发展党员，积极吸收业务水平强、专业能力过硬的员工入党，今年力争发展预备党员1名。
4、队伍建设。做好支委委员的培训工作，完成支委会的换届改选。党建工作机构和人员纳入公司管理机构和人员编制。
二组织生活正常化
1、“三会一课”。倡导读原著、学原文、悟原理，把每个问题学懂、学深、学透，年初制定“三会一课”年度工作计划，报集团党委备案并向支部全体党员公布。支部委员会原则上每月召开1次，根据工作需要可以临时召开；一季度至少召开1次支部党员大会，半年至少上1次党课。支部书记一年至少讲1次党课，把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容固定下来、坚持下去。创新党课方式，开设党性教育、综合素养、典型宣讲等精品课程，突出党课的政治性和实际业务工作中的针对性；推广“微党课”，讲身边人、身边事、身边理，以小见大，增强党课的吸引力和感染力。认真落实“三会一课”纪实管理，做到会议记录准确、真实、完整，半年向集团党委上报一次工作情况。
2、组织生活会。按照集团党委的统一安排，至少召开2次组织生活会，遇有重要情况，可以临时召开。
3、民主评议党员。按照集团党委的统一安排，开展1次民主评议党员工作，开展党性“体检”，对党员进行党性点评，确定评议等次。对不合格党员按党内有关规定进行批评教育或组织处置。
4、谈心谈话。按照谈心谈话年度工作安排每月开展谈心谈话活动，收集《谈心谈话表》，要求支部书记和每位党员及群众代表至少谈话一次，支委委员之间、支委和党员、群众代表之间经常谈、普遍谈。
4、主题党日。将每个月的最后一个周五确定为支部主题党日因工作安排原因可以酌情推后或提前，作为“两学一做”的重要载体，强化政治性、体现庄重感，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事或志愿服务，使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。
三管理服务精细化
1、党员绩效管理。把日常履行岗位职责、参加组织生活、模范发挥作用等方面情况纳入考核指标，党员每月按时填报积分表，支部按季度进行党员积分考核。年度绩效考核结果在公司范围进行公示，并作为评先评优及处置不合格党员的重要依据。
2、党员教育培训。支部书记或支委成员每年学习培训时间不少于56学时，至少参加1次党务工作集中培训；党务工作者至少参加1次党建工作业务培训。党员今年自学或集中学习培训时间，原则上不少于32学时，加强党员理想信念和企业文化教育。注重运用办短训班、信息化手段等占用时间少、培训效果好的方式教育培训党员。大力推广“互联网+党建”、“智慧党建”等做法，提高基层党建信息化水平，支部设立于参与、充满正能量的网络互动平台。
3、组织关系管理。根据集团党委安排，对支部党员组织关系以及违法违纪处置情况进行集中排查，要求党员组织关系隶属清楚，每名党员都必须纳入一个党支部，组织关系转接工作规范有序。
4、党费收缴管理。月初及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，半年至少公布1次收缴情况。每名党员持有《党费证》，记录及时、规范。
5、党内激励关怀。积极开展“支部关爱党员、党员服务员工”活动，根据实际情况，支部班子成员对口联系服务有困难的党员，党员联系服务有困难的普通员工，动态建立困难党员台账，了解掌握党员的思想、工作、生活等方面情况，做到“五必谈五必访”。
6、促进改革发展。以贯彻落实集团《改革创新56条》为导向，以2023年公司重点任务为依托，一是设立1支以党员示范岗为标杆的党员突击队，努力攻坚，加快促进公司转型发展步伐；二是探索开展支部互联共建活动，与其他支部共同开展党建活动，积极推进党建与业务融合。
四工作制度体系化
1、党建工作责任制度。公司党支部认真履行主体责任，支部班子成员切实履行“一岗双责”。年初制定年度党建工作计划，班子成员根据分工落实责任，在支委会或支部党员大会上专题研究党建工作，并及时向集团党委汇报党建工作新进展、新形势、新突破。
2、参与议事决策制度。支部通过“双向进入、交叉任职”参与企业重大问题决策，落实经理层决策重大问题事先由党支部领导班子研究讨论的规定。健全并严格执行党组织议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项集体研究决策，党员参与党内事务渠道通畅，民主权利有效落实。
3、规范党支部书记“双述双评”。党支部书记按照集团党委的安排，向上级党组织和支部党员大会进行述职，并接受支部党员大会评议。述评内容重点是党支部书记个人履行职责情况，主要包括贯彻执行决策部署情况、加强支部自身建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况、个人廉洁自律情况等方面。
五阵地建设规范化
1、基本设施。优化功能配置做到“十有”：有标志、有党旗、党徽、党员形象公示组织架框图、入党誓词、党员权力、党员义务、党员发展流程图、党员学习资料、桌椅、党员电教设备。
2、统一风格标识。党务公开和政策宣传栏等设置规范，包括组织简介、责任分工、工作计划、公开承诺、党务公示、年度生产经营目标、拓展网上阵地等。
3、工作台账。党务专员负责对公开栏进行管理维护，包含年初计划、年终总结、党费收缴、设岗定责、分类管理、考核结果、发展党员、党员教育、民主评议、支部活动剪影、结对帮扶、其他事项等内容。
五加强党对工会、群团工作的领导。
加强工会和群团工作的指导。组织职工文体活动，丰富员工的业余文化生活。发挥好工会委员会在维护员工权益、激发员工工作热情、推进公司工作开展等方面的职能。加强公司共青团工作，加强对团员的先进性教育。实行分管共青团工作的党总支成员定期上团课制度，对团员进行党的基本知识教育。加强共青团思想、组织、队伍建设，进一步提高我司业务工作水平。
六强化监督，推进党风廉政建设。
1、坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪教育。坚持把作风建设作为基础，认真贯彻执行中央八项规定精神和省委、集团党委关于深化作风纪律建设部署要求，并把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列党规、条例、制度作为党员干部学习教育的重要内容，在党员干部中深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，筑牢思想道德防线。领导干部要增强遵纪守法的自觉性和反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。全体党员要自觉做群众的表率。要求员工做到的，党员干部要首先做到，工作不以权谋私，要勇于牺牲个人利益，顾全大局；要关心职工生活，给职工排忧解难。在工作中尊重客观规律，实事求是，对成绩不夸大，对缺点不隐瞒，努力做到公正、公平、公开。广泛深入开展廉政文化活动创建和营造风清气正的良好氛围。
2、认真落实党风廉政建设责任制。领导干部要认真执行“廉政准则”的各项规定，在提高自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范，强化对各自职责内的党风廉政工作的责任意识。强化廉政风险防控机制建设，严格执行领导干部个人事项报告制度、诫勉谈话制度、责任追究制度、“三重一大”日常报告制度，自觉接受上级党组织的监督，保证每一位公司领导干部廉洁奉公。
七深入开展形式主义官僚主义集中整治工作
以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动不断提高政治站位，习近平总书记发表了关于反对形式主义、官僚主义的重要论述。同时《中国共产党纪律处分条例》上增加了形式主义、官僚主义行为的处分规定，进一步严肃了工作纪律。落实集团党委《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》的通知》，结合**党支部《关于开展形式主义、官僚主义集中整治工作的方案》开展集中整治工作。
八落实“书记联项目”和“党员先锋行”
充分发挥共产党员先锋模范作用，展示纵横党支部良好的共产党员形象，提升的公司整体风貌，根据集团党委有关要求和支部《高新纵横党支部党员示范岗创建办法》，扎实开展“国企千名书记联项目”和“国企党员先锋行”活动。
推进党支部“五化”建设，是省国资委和集团党委抓基层党组织打基础的重大举措，支部上下要团结一心，在上级党委的统一领导和具体指导下，把党建“五化”建设作为一项重要政治任务，切实履行基层主体责任，按照具体方案措施，精心组织实施工作。支委会要加强指导，强力推进，支部书记作为第一责任人，支部班子成员要带头参加支部活动，指导支部建设，发挥示范表率作用，努力把**党支部建设得更好更强。
为深入贯彻落实党的__大、__届四中、五中全会精神和__市委，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照__市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
五是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
为进一步加强公司理论学习，推进学习型党组织建设，不断提高干部职工的理论素养、领导水平和工作能力，更好地服务公司工作，现将2023年公司党建学习安排如下：
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略作为主线贯穿学习始终，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，着力增强公司凝聚力和战斗力，为推动公司工作健康发展提供坚强有力的思想保证和理论支持。
二、学习重点
围绕贯彻落实中央、省、市、区委重要会议精神，深入学习中央、省、市、区全面从严治党的新部署新要求、新时代中国特色社会主义理论体系、中国共产党党史、党规党章、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及法律法规和政策。
1、关于党史、党章、党规的专题学习。围绕庆祝建党100周年，重点学习中国共产党党史，重温党和国家的光荣历史和伟大功绩，通过书籍资料学习、观看教育、纪录片，组织党员干部赴教育基地学习体验，深入全面地学习党史、党章党规，以了解党史、尊崇党章、遵守党规为基本要求，加强干部职工思想政治建设，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。
2、关于党的十九大精神的专题学习。继续认真研读党的十九大文件，深刻理解党的十九大及十九届全会提出的一系列重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，深入推动公司发展工作不断取得新成就。
3、关于习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的专题学习。深入学习习近平谈治国理政新理念新思想新战略的科学内涵、主要观点和精神实质，深刻认识以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的历史地位和重大意义。结合公司工作实际，深入研讨交流贯彻落实的思路举措，不断工作新局面。
4、关于全面从严治党、落实党风廉政建设责任清单的专题学习。深入学习中纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会精神，认真学习党内制度文件，制定落实党风廉政建设责任清单。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”专题学习讨论，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
5、关于开展“强作风、优环境、促发展”作风政治活动的专题学习。通过学习文件、领导讲话，观看专题片，交流学习心得等形式，组织公司党员干部认真学习关于加强作风整治、优化营商环境方面的部署要求，结合岗位特点和工作职责开展“如何为建设宜居宜业宜游的新时代现代化强区而努力奋斗”大讨论活动，切实提高党员干部的思想境界和服务意识。
三、学习方法
1、采取个人自学和集中学习相结合，专题学习与辅导报告相结合，走出去与请进来相结合，调查研究与理论学习相结合，不断提高学习质量。
2、根据学习内容，适时组织学习讨论，特别是党员领导干部要带头做好发言准备，讨论时要踊跃发言，以增强学习效果。
3、严格落实学习考勤制度，确保各项学习任务落到实处。
4、认真撰写学习心得，领导干部不少于2篇，党员不少于1篇。
四、学习要求
（一）领导带头，做好表率。公司将成立由党政负责人为组长、班子成员为副组长、科室负责人为成员的学习领导小组，领导小组下设办公室，具体负责有关学习事宜。公司班子成员要发挥表率作用，严格执行学习制度、学习纪律，及时做好学习笔记，正确处理好学习和工作的关系。
（二）精心组织，形式多样。围绕学习主题，提前精心准备，确保各项学习任务落到实处，做到有计划、有措施、有记录。根据计划的安排，依据不同学习内容分别采取召开学习会、专题研讨会、邀请专家授课、收看教育片、开展专题调查研究等形式开展学习。
（三）改进方法，创新共学。坚持集中学习与个人自学相结合，强化互联网思维，开展微信，综合运用灯塔党建在线、学习强国等网络平台，提高学习的针对性和时效性。
（四）学用结合，务求实效。公司党员干部要注重调查研究，不断改进工作思路和方法，提高工作的时效性和针对性。始终坚持学用结合，理论联系实际，切实改进作风建设，让每一名党员干部在新时代、新征程中更有新气象、新作为。
2023年是推进十四五计划关键之年，是党的二十大召开之年，是乡村振兴机遇之年，是集团优化重组基础之年。为全面抓好党的建设工作，以高质量党建推进集团高质量发展，现结合实际，制定本要点。
一、总体目标
2023年党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、XX届历次全会精神及对XX工作的重要指示精神，全面学习贯彻省委十二届十次全会和市第十一次党代会精神以及新时代党的建设总要求，全面贯彻落实中央、省委、市委关于加强国有企业党的建设系列指示精神，以政治建设为统领，以全面从严治党为主线，以强化党委自身建设为抓手，以提升基层党建质量为基础，以政治建设、责任压实、制度完善、职能优化、能力提升、工作落实和闭环管理为重点，坚持问题导向、聚焦薄弱环节，破解发展难题，着力增强国有经济竞争力、创新力、控制办、影响力、抗风险能力，为集团高质量发展及圆满完成全年目标任务、喜迎党的二十大和省第十三次党代会胜利召开提供坚强政治和组织保证。
二、重点任务
（一）强化核心意识。
巩固党史学习教育成果转化，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，更加自觉地做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、最新重要讲话、重要指示指示精神作为各级党委和党支部的“第一议题”，并纳入年度党委理论学习中心组学习计划和党员干部理论学习计划和各党支部经常性学习内容，在持续学懂弄通做实中完善发展思路、抓实工作重点、提升能力水平，使之始终成为引领集团高质量发展的思想旗帜、精神旗帜、行动旗帜。集团党委将对各基层党组织政治建设情况进行不定期的抽查。
（二）树立大局观念。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建发展阶段格局，推动高质量发展，加强对新国发2号文的贯彻落实，深化“强省会城投在行动”支持政策的广泛运用，结合市委、市政府对于优化重组后新城投的大力支持，强化前瞻性研究、整体性思考、战略性布局，紧紧围绕“四主四市”总战略，“一个高于，五个走前列、作表率”总要求，按照“八个强”“24个抓”总纲领，以“一核三主四保障”为主路径开展工作，将集团打造成AAA信用等级企业和全国一流的“城市建设管理服务综合运营商”，为“强省会”赶考路上展现城投担当、奉献城投力量提供坚强党建保障。
（三）全面从严治党。
贯彻落实《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》，始终坚持“严”的主基调，完善履行主体责任清单，构建明责、履责、考责、问责工作体系，实现以单明责、照单履责、按单问责，推动全面从严治党、党风廉政建设“四个责任”贯通联动、一体落实。加强对纪检监察工作的领导，大力支持集团深化纪检监察体制改革，完成纪检监察干部队伍的配备。党委及时听取纪委工作汇报，及时解决突出问题，推动全面从严管党治党向纵深发展、形成反腐败高压态势，构建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。
（四）突出党委建设。
贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，铸牢绝对忠诚的政治品格，旗帜鲜明讲政治，充分发挥好把方向、管大局、保落实的作用。提高政治判断力，对项目建设、生态环保、民生保障、风险防范等工作，都要善于从政治上观察和处理问题；提高政治领悟力，始终把习近平重要讲话精神作为总遵循、总纲领、总指针，结合集团实际创造性地开展工作；提高政治执行力，形成从传达学习、任务落实、督促检查到结果报告的工作闭环，确保条条落实、件件落地、事事见效。
（五）分解落实责任。
贯彻落实新时代国企党建工作总要求，成立党建工作领导小组，层层分解全市国企业党建工作部署会重要任务；完善党委领导班子成员联系基层党组织工作制度。每半年开展1次党建工作专项检查；各基层党组织书记每半年向集团党委汇报党建工作开展情况，每年开展上一年度各党基层党组织书记抓党建述职评议工作。对不敢担当、履职不力的党组织及相关责任人，严格考核问责，将考核结果纳入年度领导班子和领导人员绩效考核，有效解决“上热中温下冷”问题。
（六）净化政治生态。
全面贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，根据《中国共产党章程》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，建立党内政治生态分析研判机制，建好政治监督活页。严肃党内政治生活，集团党委和各基层党组织严格执行民主生活会、组织生活会制度、“三会一课”制度、谈心谈话制度、民主评议制度等，开展好批评与自我批评，保证党内政治生活的重要载体得到有效落实，营造风清气正的良好政治生态。
（七）抓好作风整肃。
坚决打好作风整肃攻坚战，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委市委有关规定。在全集团深入开展“立足新城投、开展‘四查找’‘一谋划’主题活动”，持续向“庸、懒、散、软、浮、推”亮剑，扫清阻碍新城投高质量发展的作风顽疾。坚决反对“四风”，大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风，党委领导班子成员年内深入基层开展调查研究不少于2次，帮助基层解决实际问题。
（八）管控意识形态。
严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，全力维护意识形态安全。把意识形态工作纳入集团各级领导班子和领导干部目标管理、纳入党委中心组学习内容和党员干部日常教育培训内容，作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。熟悉并掌握各年龄段干部员工的思想动态，旗帜鲜明支持正确思想言论。集团党委和各基层党组织每半年不少于1次专题研究意识形态工作，并向上级党组织汇报。用好集团融媒体中心、微信公众号等平台，持续深化党史学习教育和“四史”教育，大力弘扬社会主义核心价值观，结合“我们的节日”，打好主动仗，唱响主旋律，讲好城投故事，传播城投声音，展示城投形象，亮出城投风采，不忘初心、矢志不渝。
（九）优化双化建设。
按照“加强领导、理顺关系、便于管理、发挥作用”的原则，3月底前，集团党委理顺优化重组后的子公司党组织隶属关系，同步选配好党组织负责人和党务工作人员，有效开展党的工作。对照全市国企党支部标准化规范化建设要求，制定规范性文本，确保各基层党组织“双化”建设全面进步、全面过硬；新成立的党支部实现当年必须达标，已达标的党支部进行“回头看”“再升级”，切实增强基层党组织政治功能。
（十）实施“筑固工程”。
坚持抓根本抓标准抓统筹，严格落实“筑固工程”33项任务清单，在顶层设计上把党的领导融入公司治理各环节，将各基层党组织党建与企业生产经营紧密结合起来，着力打造更多特色鲜明、内涵丰富、亮点突出的党建特色品牌，引导党员干部创先争优、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋，确保党组织和党员在管理体制机制中发挥作用。今年争创不少于2个市级示范点、1个省级示范点。
（十一）教育管理党员。
用好集团党委业余党校平台，开展各类党性教育和培训。基层党支部履行好直接教育、管理、监督和服务党员的职责，在提高党员教育管理质量上下功夫，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性修养，引导全体党员践行新思想、适应新时代、展现新作为。针对在职党员、离退休党员的不同实际，采取精准有效的教育管理措施，让党员教育管理更有力度有温度。完善全国党员管理信息系统维护，坚持党员发展标准、实施党务公开、规范党费收缴，加强党内关怀帮扶。实施系统党务工作人员和经营管理人员双向交流。
（十二）选好用好干部。
坚持党管干部原则，坚持好干部“20字”标准，严格执行干部选拔任用程序和各项管理要求。坚持新时期好干部标准，始终把政治标准放在首位，用好集团第一批和第二批遴选出的年轻后备干部，完成集团总部中层干部及下属子公司的班子配备。坚持党管人才原则，根据集团高质量发展需要，大力实施“引、育、用、留”四大工程，落实激励和容错纠错机制，激励干部敢干、实干、快干、会干，让敢干者有“舞台”、实干者有“平台”、快干者有“擂台”、会干者有“奖台”，为集团高质量发展注入强大活力。
（十三）修订完善制度。
结合集团优化重组实际，按照“管用、高效、可执行”的原则，对现有制度进行全面梳理，集团各职能部门既负责自身制度的废、改、立，同时也要指导各子公司同步修订、完善制度，建好制度铁笼，真正形成用制度管人管事管权的长效机制。
（十四）重视日常监管。
加强权力运行监督，通过抓好“关键少数”带动“大多数”，严格执行重大事项请示报告制度和请假审批制度。强调“8小时之外”监管，既关注干部思想员工动态、工作表现，又注意其生活作风、社交状态，监督干部员工自觉净化工作圈、朋友圈和生活圈，增强责任意识和规矩意识，并对发现的苗头性问题及时采取措施予以校正。
（十五）助力乡村振兴。
成立集团乡村振兴领导小组，严格落实责任、项目、资金和人员“四个捆绑”，主要负责人每半年不少于X次、分管领导每季度不少于X次、其他班子成员每年不少于X次到息烽X个定点帮扶村调研指导，制定帮扶方案、精准帮扶措施，完成年度帮扶任务。加强对驻村第一书记的监督管理，定期向村的上级党委征求驻村干部的工作和作风情况。
（十六）加强群团建设。
充分发挥集团联合工会和子公司分会的作用，真正将工会各项职能工作落实到集团的各项经营管理活动的全过程，保障职工合法权益，构建和谐劳动关系。大力支持集团团委开展工作，加大对青年员工的教育管理，增强员工对集团发展的信心、归宿感和荣誉感，凝聚人心、鼓舞士气，更好地激发出广大员工的工作热情，为集团改革发展献计献策、贡献力量。
三、工作要求
（一）强化组织保障。集团党委成立党建工作领导小组，由主要负责人任组长、分管领导任常务副组长、党委成员任副组长，党委办公室负责人、各基层党组织书记任组员。领导小组下设办公室，办公室设在集团党委办公室，由分管领导任主任，党委办公室负责人任副主任，党委办公室工作人员作为成员，具体负责党建工作相关事务。
（二）强化责任压实。集团党委书记和各基层党组织书记要认真履行党建“第一责任人”职责，对本单位年度党建工作亲自安排、部署和调度，班子成员履行好“一岗双责”。各基层党组织结合实际制定年度党建工作要点，前报集团党委备案。
为深入贯彻落实党的十*大精神，大力推进基层党建工作，把基层组织建设成为贯彻落实党的路线、方针、政策的重要阵地和带领人民群众致富奔小康的坚强堡垒，特制订20**年党建工作计划。
一、指导思想
党建工作要以***理论和“****”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十*大精神，以科学发展观统领全局，坚持依法行政，加强组织建设，充分发挥工会组织的作用，巩固和扩大保持***员先进性教育活动的成果，提高全体党员的思想政治水平和党性观念，增强自觉反腐倡廉和拒腐防变的能力，加强领导班子和队伍建设，努力建成一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的科技管理工作者队伍。
二、工作措施与工作计划安排
（一）工作安排
1、会议安排：每月组织召开一次党组会、支委会，每季度召开一次党员***生活会和党员大会。根据实际工作情况，支部领导班子中心组的理论学习可以与党小组会和支委会等活动结合进行，每2个月至少集中学习2天。
2、签定廉政责任书：局党组书记与班子成员签定廉政责任书，分管领导与各股室所中心负责人签定廉政责任书
3、讲党课：4月份由党组书记讲一次党课，10月份邀请从事纪检工作的上级领导做一次廉政教育报告。
4、支部主题党日活动：6月份组织一次支部主题党日活动。
5、党员领导干部***生活会：4-8月份根据局机关党组的要求召开一次党员领导干部***生活会。
6、谏言献策活动：积极收集职工为改进我局党建工作提出的意见和建议，12月组织评奖。
7、年终总结：12月根据局党组的要求进行党建工作总结并上报有关部门。
二）有关说明和要求：
1、支部领导班子中心组和党小组今年的学习内容主要包括：中央经济工作会议，中央农村工作会议精神，盛市、县党代会精神，十*大报告，十*届二中全会精神，中央“两会”精神以及目前正在开展的机关效能建设中市、县有关文件和领导讲话等材料。党风廉政建设和科学发展观的论述，党的基本知识，法律知识，管理知识和有关业务知识。
2、党组今年要加强对工会工作的领导，充分发挥工会工作的作用，进一步调动全局参与管理的工作积极性。
3、在参加支部学习、党员会议和其他活动时，每位党员要遵守支部学习培训、会议、考勤等制度和要求，按时参加各种活动，做好会议和学习记录，并注意将集中学习与个人自学相结合，努力提高理论素质与认识水平。
4、支部要根据党建工作计划，妥善做好各项活动的具体安排，正确处理学习与工作的关系，保证每次活动的参加人员达**%以上，确保活动的质量。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，以党支部标准化建设为主线，积极履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，教育引导全体党员充分发挥先锋模范作用，积极发挥支部战斗堡垒作用，以党建带队建促业务。
二、目标任务
（一）坚持不懈加强思想政治建设
1、学习内容。系统学习党的十九大和全国“两会”精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《党章》《准则》《条例》，学习各级司法行政系统和律协党委会议精神，不断提高党员干部的政治理论水平和法治思维能力。同时，根据工作实际和形势变化学习其他政治理论文章。
2、学习方式。以党支部为基本单位，“三会一课”和“主题党日”活动等为抓手，采取学习原文原著、观看教育影片、讨论交流、举办讲座、支部书记讲党课等形式开展。
3、责任组织：党支部；责任人：刘廷锋；参与人：党员及其他工作人员。
（二）严格党内生活制度，保证党内生活常态化。
1、认真落实“三会一课”制度。每月至少召开一次党员大会，全年不少于12次；讲党课每季度1次，全年不少于4次；具体时间由支部根据工作实际确定。
2、规范组织生活会制度。按照县直机关工委的安排部署，一般在年底召开一次组织生活会。会前由党总支制定意见征求表，广泛征求意见建议，深入谈心交心，会上认真开展批评和自我批评，积极查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向，会后逐一整改落实。
3、坚持谈心谈话制度。支部书记与党员之间、党员与党员之间开展经常性的谈心谈话，具体时间根据所里工作实际情况安排。谈话时要坦诚相见，真诚交流，加强了解，加深理解，消除误解，疏导不良情绪，增进党内团结，形成合力。
4、认真开展民主评议党员活动。12月下旬进行，督促党员对照党章规定的党员标准，联系个人实际进行党性分析，广泛征求意见建议，结合党员组织生活会进行民主测评评议。
责任组织及责任人：党支部；责任人：刘廷锋。
（三）抓好党员纳新和党费收缴工作。
加大入党积极分子培养力度，抓好教育培训，符合党员标准、具备入党条件的，及时吸纳为预备党员。要抓好党费核算和收缴工作，确定专人进行党费核算收缴，督促党员每月主动缴纳当月党费，党支部按照要求每季度将党费按时上交上级党组织。要将主动缴纳党费作为考量党员党性的一项基本工作来抓，通过党费收缴引导全体党员牢记自己的党员身份和义务权利，始终以一名优秀党员的标准来要求和规范自己。
责任组织及责任人：党支部；责任人：任佳欣。
三、认真做好支部活动场所建设及台账管理工作
1、积极创建党支部活动场所。为进一步加强党支部规范化建设，推动党建工作有序开展，支部充分利用所内空间，合理布局，科学规划，本着“统筹规划、规范美观，节约成本、综合利用”的原则，在所会议室门口悬挂“党员活动室”标牌，活动室内布局规范简洁，确保能够满足党支部全体党员学习、会议需要，配齐桌椅等必要设施；合理规划布局党旗、入党誓词、党员的义务和权利、党支部职责、“三会一课”制度、组织生活会制度等内容。
2、认真完善党支部台帐。严格对照《党支部标准化手册》整理完善支部台帐；按照上级党组织提供的会议记录等模板，认真做好支部党员大会记录等工作；杜绝会前不准备，会中不记录，会后不得不造假。
四、抓好自身建设，保证党内生活高效化
支部要认真履行全面从严治党的主体责任，既要做好安排部署的领导者，又要做好督促落实的执行者。支部书记要从思想认识、责任担当、方法措施上紧跟上级党组织的安排部署，把党建工作作为一项政治任务抓紧抓实，抓出成效，要专题研究部署党建工作，与其他党员讨论制定切实可行的工作计划，全面贯彻落实党的各项决策部署。要进一步严肃党内组织生活，确保组织生活经常、严肃、认真，坚决反对党内组织生活表面化、娱乐化、庸俗化和形式化。党支部作为最基层的一级党组织，是团结带领全体党员律师贯彻落实党的各项方针政策任务的战斗堡垒，具有不可替代的重要作用。支部书记要充分认识抓好支部班子建设的重要性，始终保持政治定力和清醒头脑，坚持抓严、抓实、抓细、抓常、抓深，拧紧责任螺丝，做到知责明责、尽责负责、考责问责。要加强支部班子成员的学习教育和管理提升，增强“八种本领”，提高“三个能力”，分解压力，靠实责任，使每个成员的作用都能得到充分发挥，积极担当，主动作为，增强党员向心力、凝聚力和战斗力，打造坚强的战斗堡垒。
