2023年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年,是机关党建担当使命、守正创新、再续精彩的重要一年。做好新年度省直机关党建工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,弘扬伟大建党精神,坚持目标导向、基层导向、问题导向、效果导向、可持续导向,以党的政治建设为统领,以迎接宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会为主线,以提升组织力为重点,以推进清廉机关建设为牵引,全面提高机关党建工作质量,为加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供坚强政治保证。
一、突出政治统领,增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉
1、加强政治机关建设。坚持把党的政治建设摆在首位,强化政治机关意识教育,牢记“国之大者”“省之要事”,自觉践行“三个体现”,做好“三个表率”、建设模范机关,让坚持“两个确立”、做到“两个维护”成为党员干部鲜明政治品格和机关政治生态鲜明重要底色。完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的督查问责机制,推动党中央决策部署和省委工作要求在机关的有效贯彻落实。加强政治历练,注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2、严明党的政治纪律和政治规矩。深化对党忠诚教育,规范政治言行,引导党员干部做政治上的明白人、老实人。探索建立政治生态分析研判机制,及时发现和纠正政治偏差,每年向上级党组织报送1次情况报告。严格执行重大事项请示报告制度,做到重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。自觉接受政治巡视巡察,对反馈问题进行真改实改、全改彻改。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题,及时通报典型案例。
3、严肃党内政治生活。严格落实组织生活制度,机关党支部每月开展1次“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动,推动与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度的有机融合。党员领导干部带头过好双重组织生活,机关党委委员列席指导支部组织生活会。完善重温入党誓词、入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式,增强党员荣誉感责任感。坚持讲党课制度,党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。
二、深化理论武装,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想
4、夯实思想根基。坚持“思想引领、学习在先”,采取党组(党委)中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学等方式,引导党员干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。以深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神为重点,建立常态化长效化制度机制,巩固拓展党史学习教育成果,持续推进“四史”宣传教育。用好《习近平谈治国理政》第四卷等读本、“学习强国”平台、湖北红色资源,讲好抗疫“大思政课”,推动省直单位党组(党委)理论学习中心组学习经验交流,提升学习实效。加强省直机关党员干部教育基地规范化建设,稳步推进拓点扩面工作。
5、迎接宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会。按照党中央和省委的统一部署,认真做好党的二十大、省第十二次党代会代表候选人提名推荐工作。开展“奋进新征程建功新时代”重大主题宣传,广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动,为党的二十大和省第十二次党代会召开营造浓厚氛围。采取党组织书记讲党课、专题读书班、专家宣讲等方式,认真学习贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神,进一步高举思想旗帜、汇聚奋进力量。机关各支部适时开展1次“喜迎二十大奋进新征程”主题党日活动,召开1次“学习贯彻党的二十大精神”专题组织生活会。
6、牢牢掌握意识形态工作领导权。落实意识形态工作责任制,支持配合省委巡视意识形态工作责任制落实情况专项检查和网络意识形态责任制落实情况督查,抓好巡视发现问题整改。紧盯党的二十大、省第十二次党代会前后等重要时间节点,加强意识形态领域形势分析研判,防范化解风险隐患特别是政治风险,及时报告意识形态工作情况。坚持政治标准,加强对所属刊物、网站、新媒体等平台的建设和管理,突出抓好网络意识形态工作,提高治网用网水平,营造清朗网络空间。实行党组(党委)理论学习中心组学习外请报告人审查备案机制。发扬斗争精神,增强斗争本领,对意识形态领域各种错误言行敢于亮剑、坚决抵制。
7、做细做实思想政治工作。加强理想信念教育,开展中国特色社会主义、中国梦和宪法法治宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观。开展2023-2023年度省直机关文明单位评选表彰,拓展新时代文明实践中心建设,深化网络精神文明建设。定期分析党员干部思想动态,每半年向上级党组织报告1次情况。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,认真落实党内关怀帮扶办法和谈心谈话、家访等制度,大力实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动,关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属、老党员和因公伤残、生活困难、外派援疆(藏)、挂职等党员干部,帮助解决思想困惑和实际困难。
三、坚持大抓基层,提升机关基层党组织凝聚力战斗力
8、筑牢支部战斗堡垒。对标落实支部工作条例、机关基层组织工作条例及贯彻落实的具体措施,以提升组织力为重点,突出政治功能,推进党支部标准化、规范化建设。推行“支部建在处室、处长担任书记”,选优配强机关基层党组织书记。严格执行基层党组织任期制度,加强换届提醒督促。做好省级行业协会商会党建工作,不断增强党的组织覆盖和工作覆盖。开展2023-2023年度省直机关“党建工作先进单位”评选,“七一”前夕召开省直机关庆祝建党101周年暨“党建工作先进单位”表彰大会。
9、强化党员教育管理。统筹做好各单位、行业、系统发展党员工作,严格落实政治审查制度,提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合,突出党性教育和政治理论学习,推动党员教育管理抓在日常、严在经常。推行党务公开,发挥党员主体作用,认真履行义务,正确行使权利。组织党员干部到基层一线、吃劲岗位、艰苦地区,接受多岗位锻炼、中心工作锤炼、急难险重任务磨练。用心用情做好老干部工作。
0、抓好统战和群团工作。做好机关统战工作,引导省直党外代表人士紧紧围绕全省发展大局建言资政,更好凝聚共识。坚持党建带群建,充分发挥群团组织桥梁纽带作用,开展丰富多彩的文体活动。加强机关工会建设,开展“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”、全民健身、爱心助农等活动,当好干部职工的娘家人。组织庆祝中国共产主义青年团成立100周年系列活动,丰富“青年读书会”活动,推进青年志愿服务,引导团员青年建功立业。推进巾帼建功活动,擦亮“爱心妈妈”“最美家庭”品牌,把省直妇女群众紧紧团结在党的旗帜下。
四、持续正风肃纪,涵养风清气正机关政治生态
1、建设清廉机关。贯彻落实推进清廉机关建设的实施意见,健全完善统筹协调、指导督办、考核评价机制,采取加强宣传阐释、开展调研指导、召开推进会、组织第23个党风廉政建设宣传教育月活动、选树示范点等方式,大力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、模范机关。认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,深化纪律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家风建设。注重挖掘本部门本领域的清廉元素,积极打造特色鲜明的清廉文化品牌。坚持严的主基调,聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等方面的突出问题,大力整治群众身边腐败和不正之风,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战。
2、深化纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和湖北省实施办法,进一步改进文风会风、规范督查检查,持续整治部署工作“一刀切”和层层加码、推进落实“中梗阻”、“指尖上的形式主义”等突出问题,切实为基层减负。大力纠治“庸懒散”“不作为”“慢作为”等“机关病”,推动党员干部唯干唯实唯先、善谋善作善成。完善党员干部直接联系服务群众制度,落实党员领导干部定期接待群众来访制度,走好新时代党的群众路线。
3、严格监督执纪。精准运用监督执纪“四种形态”,加强对党员干部特别是年轻干部的监督管理,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。认真落实廉政谈话、领导干部出国(境)管理等制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,建好用好党员干部廉政档案。加强权力运行监督制约,紧盯重点岗位和关键环节,动态开展廉政风险排查,完善防控措施,确保依法秉公廉洁用权。健全完善机关纪检工作机制,提请省委出台加强省直部门机关纪委建设的意见,推动形成党内监督合力。
五、服务中心大局,以高质量党建引领高质量发展
4、推动党建业务深度融合。聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众的核心任务,强化全局思维和系统观念,找准机关党建服务中心大局的结合点、切入点,组织党员干部立足岗位职责,在加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”中真抓实干、攻坚克难。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,引导党员干部建功新时代、争创新业绩。
5、助力深入实施区域发展布局。坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,主动融入“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,紧贴部门职能,明确目标定位,科学设计载体,拿出务实举措,知重负重、担责担难,更好彰显机关担当和党建作为。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,做好驻点帮扶工作,为全面推进乡村振兴贡献力量。
6、深化党建引领基层治理。扎实推进省直机关党员干部常态化下沉社区工作,完善运行机制,做出实效、形成长效。用好省直机关党员干部下沉社区信息管理平台,加强线上管理和资源共享。坚持“民呼我应、领办实事”,充分发挥单位职能优势和党员干部专长,深入开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决社区群众“急难愁盼”问题。毫不放松抓好常态化疫情防控。
7、服务优化营商环境。认真落实机关党建引领优化营商环境的措施,牢固树立“人人都是营商环境”的理念,自觉当好营商环境的建设者。扎实开展“我为营商环境献计献策”、走访服务企业、“我为企业办实事”等活动,主动帮助企业排忧解难。总结宣传党建引领优化营商环境的经验做法和先进典型,引导党员干部保持“拼、抢、实”的状态和作风,当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。
六、加强组织领导,推动机关党建工作成势见效
8、压实党建主体责任。深入贯彻落实《省委直属机关工委指导督促省直单位党组(党委)落实机关党建主体责任的意见(试行)》,用好清单管理、典型示范、述职考核等方式,推动一级抓一级、层层抓落实。省直各单位全年至少召开1次机关党员干部大会,听取党组(党委)书记通报抓机关党建工作情况并进行评议。落实党员领导干部基层党建工作联系点制度,进一步规范工作、巩固成果、提高质量。坚持定期检查、随机抽查、专项督查、党建巡察相结合,对落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查。落实指导市州工委工作的办法,构建上下贯通、互学互鉴、整体联动的机关党建格局。
9、建强党务干部队伍。按照“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”要求,配齐配强机关专兼职党务工作人员,机关党建任务较重、工作力量不足的单位,适当增加人员。落实定期轮训、任职培训制度,分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、普通党务干部和纪检干部、省级社会组织党组织书记、中心组学习秘书、新党员等示范培训班,加强对省直单位自主办班的指导。机关党委、机关纪委负责人出缺,应在6个月内补齐。推进机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。发挥工委党校“两基地一智库”作用,坚持强党建、提素质、聚人心、促发展,不断提高办学教研质量。
0、推动工作创新发展。区分不同类型单位的党建职责和特点规律,把握共性、突出个性,加强分类指导,实施分级管理。探索工委与单位党组(党委)的沟通联系机制,推动机关党建双重领导体制规范运行。建立工委与7家责任单位的联动机制,推进清廉机关建设形成合力、取得实效。发挥省党建研究会机关专委会作用,聚焦新时代党的建设重大理论和实践问题,组织开展课题研究,努力推出更多有分量、有价值的研究成果。
为进一步加强基层党组织建设,提高基层组织建设的整体水平,发挥基层党委推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,结合我社区实际,制定建设中路社区2023年度党建工作计划。
一、指导思想
紧紧围绕十九大及六中全会精神,以及习近平总书记系列讲话精神,进一步适应形势、统一思想、丰富内涵、提升标准、健全机制、深入推进各项载体建设,全面提高党员干部队伍的整体素质,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,把党组织建设成为推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护社会稳定的坚强领导核心。
二、目标要求
社区党组织建设要实现“五个好”目标要求:
1、领导班子好。各支部能够自觉学习党的十九大六中全会精神,坚决执行党在基层的各项方针政策,较好地完成上级布置的各项任务。党支部领导核心作用得到充分发挥,工作敢抓敢管,办事公道,作风民主,乐于奉献,廉洁自律。社区“两委”成员的“双强”能力不断增强,尤其是党支部书记具有带领群众的能力。社区居委会等配套组织按法律和各自章程积极开展工作。
2、党员队伍好。注重把党员培养成经济能人,把经济能人培养成党员,把党员经济能人培养成社区干部。党员学习培训制度落实,流动党员得到有效管理,不合格党员得到处置。社区干部积极参加规范化教育培训,认真贯彻密切联系群众的各项规定。发展党员工作争优,尤其是发展青年、妇女、经济能人。
3、工作机制好。社区“两委”的工作制度健全,管理措施到位,“两委”关系协调,工作运行规范有序,服务优质高效。党员议事会制度、“四议两公开”制度、领导班子议事决策制度、民主评议社区干部制度、居民会议和居民代表会议、居务公开民主管理、居民公约等制度健全。各类组织能够按照各自的工作特点,建立健全学习和工作制度,各项工作有章可依。
4、工作业绩好。制定切实可行的弱势群体救助服务办法,工作措施有力,实施效果明显,基础设施、公益事业建设不断加强,科教文卫等条件日益改善,和谐社会建设取得成效,党风廉政、计划生育、维护稳定、文明创建和社会事业等各项工作能得到较大提高。群众生产和生活水平持续提高,弱势群体得到有效救助。环境整洁美观,生态保护措施有力,群众有一个良好的生产生活环境和稳定的社会环境。
5、群众反映好。党员、干部能密切联系群众,掌握社情民意,诚心诚意为群众办实事;坚持办事公开,完善党(居)务公开,重大居务实行民主决策,工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩群众满意,党群干群关系融洽,党支部得到群众拥护。
三、创建措施
1、以社区“两委”领导班子建设为重点,进一步提高社区党组织的执政能力。坚持不懈地抓好理论学习教育,建立和落实学习考核制度,不断提高班子政治素质;完善和健全民主集中制,强化制度建设,确保议事、决策规范;认真实行社区领导班子任期目标责任制、岗位目标责任制和党风廉政建设责任制等,进一步提高党员干部队伍素质,促进党员干部作风转变,建立新型的党群干群关系;进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,促进全面小康社会的建设。
2、以发挥党员的先锋模范作用和带头作用为出发点,努力抓好党员发展、教育管理。严格标准,着力改善党员结构。围绕“我能为群众干什么、我能帮党组织做什么”主题,引导党员根据自身实际,主动认岗、承诺、践诺,为群众提供致富信息、技术培训、生活救助、权益保障等多方面服务,为广大党员服务社会、服务群众搭建平台。认真落实“三会一课”制度,严格党组织生活,充分开展主题党日活动、党员先锋模范岗活动等,充分发挥党员先锋模范作用。
四、组织领导
1、加强领导,明确责任。严格执行党建工作责任制。明确社区党支部抓党的建设责任、目标和任务,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。党支部书记是具体责任人。
2、创建结合,重抓落实。要进一步明确责任,增强创建意识,充分发挥积极性和主动性,在“创”上下功夫,在“建”上抓落实,确保党建争优取得实效。
2023年省直机关党建工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,当好“三个表率”、建设模范机关,突出迎接宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会工作主线,坚持目标导向、问题导向,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪反腐,深化“灯下黑”等问题整治,层层压紧压实责任,以高质量机关党建服务和保障新时代治蜀兴川事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
一、持续强化政治引领,不断推动政治机关建设
1、带头做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。开展践行“两个维护”教育,教育引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。加强政治机关意识教育,引导党员干部坚持和善于从政治上认识问题、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化对党忠诚教育,运用红色资源培育良好党内政治文化,组织开展重温入党誓词、入党志愿书等活动,在工作实践中锤炼过硬政治品格。加强政治监督,重点督查习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省委决策部署推进落实情况,持续推动中央、省委巡视发现问题整改落实。
2、推动中央、省委决策部署落地见效。认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和中央、省委经济工作会议精神,教育党员干部认清形势、把握大局,攻坚克难、苦干实干,结合实际狠抓落实,确保经济社会健康发展。推进机关党建助推巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,统筹抓好省直部门和有关单位定点帮扶工作,加强驻村干部示范培训、管理服务,召开工作推进会,开展工作督导、考核评价、典型宣传。开展乡村振兴文学作品征集宣传活动。深化机关党建助推成渝地区双城经济圈建设,举办川渝机关党建论坛、党支部书记交流培训班。带头践行绿色发展理念,在推动绿色低碳优势产业高质量发展上贡献力量。围绕贯彻执行“一干多支、五区协同”战略部署,强化五大片区机关党建联席会议制度实施,联动开展交流观摩、调查研究、课题研讨、示范培训等。服务做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。
3、建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。坚持把领导班子开展“四好一强”领导班子创建活动、党支部开展“五好党支部”创建作为建设模范机关的重要抓手,推动做好“三个表率”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。党组党委突出思想政治建设,坚持和完善党组党委工作制度,健全工作规则和决策机制,更好发挥党组党委把方向、管大局、保落实重要作用,以机关带基层、抓直属单位、管行业系统,引领带动直属单位领导班子、机关党组织和党员干部做到政治坚定、学习创新、勤政为民、清正廉洁、本领高强。党支部以提升组织力为重点,突出政治功能,让每个支部在业务工作中都充分发挥作用,着力打造政治功能发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好的战斗堡垒,为模范机关建设打下坚实基础。
二、做好迎接宣传贯彻党的二十大、省第十二次党代会工作
4、做好省直机关出席党的二十大和省第十二次党代会代表推选工作。坚持把政治标准放在首位,严把人选政治关、廉洁关,严格资格条件,严密产生程序,严肃选举纪律,确保代表推荐选举风清气正。坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选,做好省直机关出席党的二十大和省第十二次党代会代表候选人初步人选推荐提名、择优遴选工作,严格做好出席省第十二次党代会代表候选人初步人选组织考察工作;认真搞好会议选举,召开省直机关党代表会议,选举省直机关出席省第十二次党代会代表。
5、开展以“喜迎二十大、奋进新征程”为主题的机关系列文化活动。认真学习贯彻中央、省委关于迎接党的二十大和省第十二次党代会、学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神的部署,结合省直机关实际,组织开展以“喜迎二十大、奋进新征程”为主题的省直机关系列文化活动。举办省直机关党的建设成就展、以书写习近平总书记重要论述等为主要内容的书法绘画摄影作品展,开展“读习语·颂经典”诵读、“做悦读党员,建书香机关”主题读书等活动。结合本单位职能职责和工作实际提炼机关文化核心词,着力培育积极健康的机关文化。倡导和鼓励党员干部特别是年轻干部阅读理论、钻研业务、撰写体会、发表文章,设立“党员干部著述榜”,定期展示排名,年度评先评优。
6、认真学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神。按照中央、省委的部署要求,带头组织开展会议精神传达学习,以党组党委理论学习中心组、党支部组织生活、青年理论学习小组等多种形式,扎实开展党的二十大和省第十二次党代会精神学习宣传贯彻工作,持续掀起学习热潮,动员和激励党员干部把思想和行动统一到中央、省委要求上来,把智慧和力量凝聚到会议精神的贯彻落实上来。
三、切实深化理论武装,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
7、学深悟透党的创新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,开展“十个明确”专题学习,深刻领会把握“十个明确”的精神实质、核心要义、丰富内涵和实践要求,深入学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,坚持学以致用,努力把理论学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进落实的具体举措、解决问题的实际成效。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列为党组党委会议第一议题,作为理论学习中心组学习首要任务,充分发挥党组党委理论学习中心组学习领学促学作用,着力提高集体学习研讨质量效果。做好理论学习中心组列席旁听工作,评选理论学习中心组先进单位,召开理论学习中心组经验交流座谈会。不断加强青年理论武装,优化、建强青年理论学习小组,举办青年党员干部理论学习骨干培训班和学习分享交流会,评选青年理论学习标兵。深入开展“三级书记讲党课”活动,广泛开展党员讲微党课活动。办好治蜀兴川大讲堂,发挥省委省直机关党校干部教育培训主阵地作用。
8、以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固拓展党史学习教育成果。深入开展《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》学习教育,与习近平总书记关于党史学习教育一系列重要论述、重要指示和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话一体学习理解、一体贯彻落实。建立党史学习教育常态化、长效化机制,突出坚定历史自信深化“四史”教育,引导各级党组织和广大党员干部聚焦学史明理再深化、围绕学史增信再锤炼、着眼学史崇德再提升、立足学史力行再出发,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。
9、加强意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制,切实加强所属网站、刊物、“两微一端”、论坛、讲座、报告会、研讨会等阵地的建设管理,围绕重要时间节点,认真分析研判意识形态领域情况,牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。深化爱国主义教育,弘扬社会主义核心价值观,围绕中国共产主义青年团成立100周年、中国人民解放军建军95周年、全民族抗战爆发85周年等开展宣传教育活动。做深做细做实思想政治工作,坚持开展经常性谈心谈话、交流思想和干部职工思想动态调研分析,规范机关党员干部工作时间内外、网上网下言行。推进“法律进机关”活动,认真做好国家工作人员学法考法工作。积极推动文明单位创建工作,不断提高群众性精神文明建设水平。机关党员干部带头讲普通话,做推广使用普通话的示范员。
四、突出政治功能提升组织力,推动机关基层党组织全面进步全面过硬
0、锻造坚强有力基层党组织。坚持大抓基层鲜明导向,认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例试行》等党内法规,全面推进党支部标准化规范化建设,深化“五好党支部”创建,扎实解决部分支部处室党建与业务“两张皮”问题,适时召开支部处室党建与业务深度融合工作交流会。规范党内政治生活,严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度,丰富党支部主题党日形式和内容,充分发挥省直机关党支部活动阵地作用,增强机关基层党组织政治功能和组织功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。突出政治标准,严把发展党员入口关,统筹做好发展党员工作。完善党员积分制管理,进一步优化党员发挥先锋模范作用机制。深化党内关怀帮扶,持续实施党员爱心互助工程,加大对年轻党员特别是新入职干部的关怀帮扶力度。加快推进“智慧党建”信息化系统建设。
1、加强党员教育培训。推动实施《2023-2025年省直机关党员教育培训规划》,建立健全省直机关工委示范培训、部门党组党委普遍培训、基层党组织兜底培训、教育培训机构承办培训的“四位一体”培训体系,指导督促部门党组党委落实党员培训主体责任,制定年度工作计划,分层分类开展党员集中培训,推动各责任主体完成培训任务。分季度开展新任省直部门机关党委书记、专职副书记党建业务辅导。
2、加强基层党组织建设分类指导。坚持科学施策、精准发力,制定出台《加强省直机关所属事业单位党的建设的意见》,推进不同类型直属事业单位党的建设高质量发展,促进机关与直属单位党的建设协调发展。坚持抓机关带系统帮社会组织,持续用力推进组织体系建设,健全党建管理体制,统筹推进社会组织党建提质增效。
3、做好机关统战和群团工作。加强党对统战工作和群团组织的领导。举办机关统战和群团工作专兼职干部、无党派人士培训班,提高履职尽责能力。开展群众工作调研,积极创新群众工作方法载体。鼓励支持党外人士围绕中心工作建言献策。推进省直机关职工教育活动阵地项目建设,深入开展“我为职工群众办实事·工会在行动”活动,进一步做实困难职工生活救助和大病帮扶工作,深化“送温暖”“送助学”“送清凉”“送健康”活动,提升会员普惠性服务质效。围绕庆祝建团百年,表扬先进、树立典型,开展机关青年读书学习等活动,持续开展“走出大山看世界”公益游学活动和机关青年志愿服务活动。做好老干部和老龄工作。
五、锲而不舍推进正风肃纪反腐,不断巩固发展风清气正良好政治生态
4、带头弘扬密切联系群众的优良作风。坚持人民至上,加强和改进机关调研决策服务工作,完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制。巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果,用心用情用力服务基层、服务群众、服务企业,常态化推进领导机关联系服务基层制度,常态化推进机关党组织与农村、社区党组织结对共建,常态化推进领导干部为民服务办实事,深化“放管服”改革,持续优化发展环境。发扬“钉钉子”精神,推动形成带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实的良好局面。
5、认真落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则。深化正风肃纪督查,坚决纠治影响中央和省委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。深化厉行节约制止餐饮浪费行为行动,督促过紧日子要求落到实处。深挖隐形变异问题,专项整治“假培训、真旅游”等问题。坚持党纪党风一起抓,严格执行党的各项纪律,对顶风违纪、屡教不改、情节恶劣的严肃惩治。坚持纠“四风”、树新风并举,既当督战队,又当战斗队。
6、坚持以查办案件引领深化“三不”一体推进。紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处利用政策制定、行政审批、资金分配、检查督办等职权或者利用省直机关的权力和影响力谋取个人利益等方面的问题。聚焦省直机关出席党的二十大和省第十二次党代会代表的产生,加强换届纪律风气监督,确保推选工作风清气正、平稳有序。扎实做好案件查办“后半篇文章”,有效贯通监督执纪、警示教育、问题整改、建章立制各环节。加强新时代机关廉洁文化建设,开展廉洁文化主题活动,注重运用新媒体深化宣传教育。
7、积极稳妥深化机关纪委改革。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、《关于加强新时代省直部门单位机关纪委建设的意见》,组织开展“抓《意见》落实、改突出问题、强作用发挥”专项行动,探索建立机关纪委片区联动机制,推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。在监督执纪任务较重或者基层党组织和党员较多的省直部门配备机关纪委专职副书记。
六、落实主体责任,构建一层抓一层、层层抓落实的工作格局
8、严格落实机关党建主体责任。依据党内法规和工作要求,制发省直部门单位党组党委履行机关党建主体责任清单。指导督促省直部门单位党组党委严格执行《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委党组落实全面从严治党主体责任规定》等,全面履行机关党建主体责任,建立健全党建责任制考评制度,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,促进“灯下黑”等问题有效解决。全面推行“清单制+责任制”工作方法,机关党委、党支部对照责任清单抓好工作任务落实。开展“党内法规集中学习季”,增强党员干部的依规执规意识和能力。开展机关党建集中督导调研和机关党建法规制度执行情况监督检查。组织机关党委书记述职评议。深化对市州直机关工委工作联系指导,推进省、市机关党建工作交流。
9、推进高素质专业化党务干部队伍建设。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作。推进机关党务干部与业务干部交流,使机关党建工作既成就事业又成就人才。发挥好四川省机关党的建设研究会作用,运用好《新时代四川机关党的建设概论》《怎样当好新时代机关党委书记》《怎样当好新时代机关党支部书记》《定点扶贫的实践与案例》等成果,不断提高机关党建工作水平。
为深入贯彻落实党的十九大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,紧紧围绕中心工作任务,以服务大局、建设队伍为核心任务,持续深入开展”两学一做常态化制度化”工作,全面加强政治、思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断推动支部党的建设水平,结合我村实际,特制定2023年党建工作计划:
一、指导思想
坚持以党的十九大及习近平总书记指导工作精神为统领,牢固确立科学发展观在党的建设中的指导地位,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”党组织为载体,以建设“为民、务实、清廉”机关为目标,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,以改革创新精神全面推进党的建设伟大工程。
二、党建工作目标
以2023年党建工作要点为目标,即:围绕“七致力七加强”,全面推进党的政治、思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。
三、工作内容
一加强思想政治教育
组织党员深入学习贯彻《党章》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神,全面加强党的领导,压实党建责任,深度融入中心工作,坚决依规依纪管党治党,严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律,把严守政治纪律放在首位,在思想上、政治上、行动上同中央、省委、市委保持高度一致,构建从严治党新常态。
二加强领导班子建设
按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求,不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。坚持学习制度,认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,凡属我村重大问题和重要事项,按照少数服从多数的原则,经党支部集体讨论决定。涉及群众切身利益的重大问题,都要广泛听取村民代表和党员干部的意见。讨论和研究的一些我村重大问题,要采取公示等多种形式,沟通情况,听取意见。坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会,结合班子成员的思想和工作实际,开展批评与自我批评。党员干部要参加支部活动和组织生活,无故不得请假或缺席,要认真听取党员意见,接受党员的监督。
三巩固和拓展专项整治工作成果
认真总结教育实践活动中创造的宝贵经验和有效做法,抓好整改方案、整改落实和“回头看”工作。遵守党章党规、落实党的十九大精神等情况开展专项检查。坚定不移贯彻落实中央八项规定精神,深化“庸懒散浮拖”问题整改,加强作风督查,进一步改进作风,防“四风”问题反弹回潮,保持风清气正的企业环境。
四加强党组织和党员队伍建设
抓好服务型党组织建设,着力提高党组织帮助机关党员解决工作生活中实际困难的能力。认真落实“三会一课”制度,坚持党支部组织生活,开展党员民主评议,认真做好党费收缴、管理和使用工作。加强党员管理和服务工作,做好发展党员工作,抓好入党积极分子培养和新党员培训工作,严格控制不合格对象进入党组织队伍。
五加强支部文化建设
以提升支部文化内涵为重点,全面落实主题党日制度,开展主题党日活动,丰富活动内容。提升活动质量,加强支部人文环境建设。
六加强党风廉政建设
进一步落实省委、市委县委等关于健全反工作领导体制、工作机制的部署和要求,深入开展党性党风党纪教育、反腐倡廉教育和法制教育。围绕作风建设常态化、长效化目标,做好建章立制,编好制度牢笼,出台关键岗位关键人员监管、党建工作问责等一系列制度、办法。实行党风廉政建设主体责任清单的动态管理和落实情况的督查,对各级党组织遵守党章党规、落实党的十九大精神等情况开展专项检查。组织党员干部学习廉政建设相关的法律法规和规章制度,督促党员干部自觉遵守各项廉政制度。创新教育载体,深化教育内容,以《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,加强学习教育,认真对照检查,努力以党纪条规规范党员干部的行为。
2023年XX机关党支部工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,聚焦“四个定位”,紧扣“三个xx”,扎实推进“三表率一模范”机关建设,深入实施“党建聚合力”工程,不断夯实党建工作基础。
一、抓实政治建设,强化党建引领
1、坚持党建引领发展。学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,以及党中央和省市区委决策部署,紧紧围绕“强省会、勇担当”作风建设年活动要求,深入开展对党忠诚教育,督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,坚定维护党的团结统一,突出科协组织“政治性”,坚决拥护“两个确立”、始终做到“两个维护”。
2、推动政治机关建设。加强党员干部思想政治建设,巩固党史学习教育成果,把增强政治能力作为党员教育培训的必修课,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,认真抓好机关党的建设,树立XX机关良好社会形象。
3、严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,进一步加强和规范党内政治生活,提高党内政治生活质量。严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议等制度,用好批评与自我批评武器,教育引导党员干部经常打扫思想政治灰尘,锤炼忠诚干净担当的政治品格。
二、抓实思想建设,强化理论武装
4、强化政治理论武装。围绕建设学习型机关和学习型党支部,按照上级统一部署,采取中心组引领学、党员轮训学、支部常态学等形式,激发党员干部深入学习贯彻党的十九届六中全会、二十大精神的热情,通过理论学习强化党的意识和组织观念,让全体党员自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织,在学习中汲取奋进力量,为推动XX经济社会发展提供坚强思想保证和强大精神动力。
5、抓牢意识形态工作。严格落实党组意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域工作和支部党员干部思想状况,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权;切实守好网络阵地,用好“XX”栏目,坚持引导与监管并行,培育积极向上的网络XX文化,汇聚网上正能量。
三、抓实组织建设,强化党员管理
6、继续推进“五化”建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范党支部各项工作制度,按照党支部“五化”建设标准,继续推进支部规范化建设。认真落实“三会一课”制度,加强党员教育管理,抓实党建日常工作和“智慧党建”平台管理,丰富主题党日活动内容、形式,严肃党内政治生活,提升机关党建工作水平。
7、做好党员发展工作。严格党员发展程序,确保党员发展质量。认真做好入党积极分子培养工作,年内计划发展入党积极分子1名,为党支部注入生机和活力。
8、加强党员日常教育。强化党员干部教育培训和日常考核,提供交流学习平台,充分激发党员干部潜力,继续落实党员积分管理制度,优化积分细则,根据党员平时积分情况和党员民主评议,对全体党员进行定等;积极开展党员干部“五省五心”行动,引导支部党员铭记党员身份,凸显党员形象,充分发挥党员的先锋模范作用。
9、深入服务基层群众。以“党建聚合力”工程为统揽,顺应基层和人民群众实际需求,以纪念雷锋因公殉职60周年为契机,做好弘扬雷锋精神和擦亮党建品牌的结合文章,全面开展“双报到双服务”和抓党建助力乡村振兴工作,引导支部党员广泛参与“XX之旅”志愿服务,通过XX进农村、XX进社区、XX进校园、XX进机关等系列活动,提高公民科学素质,增强人民群众获得感、幸福感。组织全体党员干部积极参与全区文明创建、文明实践和“爱心赶集”微心愿认领等志愿服务活动。
0、做好其他中心工作。按照上级要求,继续做好党建带群建、党支部结对共建和区域化党建相关工作。
四、抓实作风建设,强化正风肃纪
1、抓实党风廉政建设。将党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,促进党员干部切实扛起政治责任,认真履行党风廉政建设“一岗双责”。持续开展纪律教育和廉政教育,将党纪条规作为党支部学习和干部教育培训的重要内容,引导机关党员干部树牢纪律意识、规矩意识,营造XX系统风清气正的良好氛围。
2、增强纪律规矩意识。把纪律作风建设作为常态化工作来抓,规范日常行为,加强日常监督,切实把规矩立起来、把纪律严起来,加强廉政风险隐患排查,严防群众反映强烈的违规吃喝、餐饮浪费、工作日饮酒、酒后驾车等问题反弹回潮。开展党的优良传统和作风教育,督促党员干部加强党性修养,严格家教家风。
为坚持和加强党的全面领导,落实党要管党、全面从严治党要求,压实党建工作责任,明确党建工作重点,全面提高党组织的建设质量和水平。现制定党委2023年党建工作计划如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以党支部建设为基础,切实加强和改进党建工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党建工作开创新局面。
二、主要工作
(一)加强党的政治建设
1、强化党的政治领导。旗帜鲜明讲政治,坚持党管意识形态,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署,加强重大事项请示报告,确保党建事业始终沿着正确政治方向前进。
2、强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,跟进学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神,制定《党委2023年理论学习计划》和《党员个人2023年理论学习计划》,抓好贯彻落实,采取集中轮训、理论宣讲、个人自学等方式,大力加强党的创新理论武装。
3、做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,不断增强意识形态领域主导权和话语权,强化與情分析研判处置,加强意识形态阵地管理,维护意识形态安全和文化安全。
(二)扎实开展组织生活
1、上好党课。党课针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部定期为党员讲党课,书记每季度上1次党课。
2、开展主题党日活动。每月25日开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、民主议事和志愿服务等。
3、扎实开展思想政治教育工作。围绕开展新冠肺炎疫情防控工作,结合学习在疫情防控中涌现出来的鲜活事例和先进典型,开展爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、健康安全教育、爱与感恩教育等。
4、严格落实双重组织生活规定。党员领导干部带头参加党支部和党小组组织生活,过好双重组织生活,带动提升组织生活质量。党员领导干部带头落实“双报到”,积极参加党员志愿服务。
(三)严格党员教育管理
1、常态化开展谈心谈话。经常开展谈心谈话。党委委员之间、党委委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。
2、做好党员发展工作。把政治标准放在首位,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,对入党积极分子进行教育和培养,严格党员发展的步骤和程序,严肃工作纪律,严把党员发展入口关,发展政治品质纯洁的党员。
3、做好党员服务工作。深入开展关怀激励帮扶活动,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,关怀帮扶生活困难党员和老党员,增强党员荣誉感、归属感、责任感、使命感,激励党员队伍发挥作用、走在前头。
(四)推进党风廉政建设
1、加强党内民主监督。保障党员对党组织事务的知情权、参与权、监督权,落实好党务公开;落实好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,运用监督执纪“四种形态”落实好谈话提醒、廉政家访、行风评议。
2、深入开展党风廉政教育。召开党风廉政建设专题会议,定期研究党风廉政建设工作,及时传达中央和省、市、县纪委全会精神,上好廉政党课,观看反腐倡廉专题教育片,用好廉政教育平台,时刻警钟长鸣,切实增强拒腐防变的思想政治自觉。
(五)着力做好统战工作
1、创造条件、搭建平台,着力加强党外干部的培养和使用力度。重视党外干部的培养和使用。重视党外干部的培养和使用工作,采取科室推荐和竞争上岗等多种形式选拔党外人士进入中层干部岗位。重视推荐党外代表人士,不断地向上级推荐党外代表人士。
2、发挥优势、服务中心,着力增强党外人士服务和当地经济发展的能力。强化学习培训,提升业务能力,积极鼓励和优先安排党外人士参加双师素质培训、学历提升进修、入企实训锻炼等工作。积极融入社会,开展调研工作,坚持扬优办学和特色办学的原则,认真组织党外人士立足的发展,立足当地经济发展,不断融入社会、走进企业、了解市场,广泛地开展社会调查研究工作,在专业与市场紧密对接方面取得丰硕成果。
3、齐心协力,开拓进取,着力做好统战工作。着力做好以下方面工作:认真贯彻落实中央、省、市有关统战工作方针政策及决策决议,将统战工作纳入整体工作谋划、推动;强化管理,充分调动党外人士的积极性,促进我校提质升格;三是创新活动形式,丰富活动内容,增强党外人士的凝聚力,同心同德,为推动科学发展作出积极的贡献。
三、相关要求
(一)统一思想,提高认识。基层党的建设是基层建设的根本保证。深化全面从严治党、进行自我革命,必须从基层党建抓起。务必提高站位,统一思想,把加强党的领导和党的建设摆在更加突出位置,扎扎实实落实好各项党建工作制度,不断提升党建工作质量。
(二)加强领导,落实责任。党委落实好抓党建的主体责任,切实加强组织领导,有领导、有计划地精心组织实施,党委委员按照责任分工抓好议定事项落实,推动工作落实,提高党组织建设管理水平。
(三)力戒虚功,务求实效。坚決防止形式主义,以好的作风抓好党建工作。防止党建和业务“两张皮”,防止重“形式”不重“效果”,切实把党建工作抓在日常、抓实抓细,锲而不舍、久久为功,把党建工作做扎实、做到位,切实发挥好党建引领作用,推动各项工作更上一个新台阶。