林业局2023年上半年工作总结
林业局上半年工作总结汝南县认真贯彻省、市国土绿化工作会议精神，科学部署早行动，努力克服疫情带来的影响，以建设森林汝南为目标，打造“绿城、绿网、绿廊”精品工程，大力推进国土绿化提速行动，造林绿化成效突出。截至目前，共完成造林20350亩，其中廊道提升5500亩，农田林网折合造林12500亩，乡村绿化2350亩；发展优质林果4000亩，苗木花卉8850亩，城区绿化800亩，新增林下经济面积12000亩。
一、工作开展情况
（一）科学部署，强力推进
一是领导组织到位。汝南县牢固树立绿色发展理念，成立了由市人大常委会副主任、县委书记彭宾昌任政委，县长刘军民任指挥长的国土绿化指挥部，具体负责指导全县国土绿化工作，严格落实绿色发展主体责任，将国土绿化目标责任制纳入绿色发展工作目标，自觉对标校表，对不适应、不适合甚至违背绿色发展理念的认识做到立即纠正、行为坚决制止、做法彻底摒弃。及时研究解决国土绿化工作中遇到的困难问题，以上率下，全县党员干部推动绿色发展的责任意识明显增强，把国土绿化工作作为分内之事、应尽之责，加快推进生态文明建设，为全县造林绿化、生态建设提供了强有力的组织保障。
二是责任落实到位。县政府与各乡镇（街道）签订了国土绿化目标责任书，制定了国土绿化作战图，印发了《汝南县2023年国土绿化实施方案》，实行目标化考核，坚持主要领导负总责、县级主导、乡镇落实的管理体制，坚持县委书记、乡镇党委书记、村支部书记齐抓共管国土绿化的联动机制，县直各部门各司其职、密切配合、全力推进，督查局严格督察，形成了全县干部齐抓共管，同心协力推进国土绿化工作的良好局面。
三是监管措施到位。结合疫情防控要求，抢抓造林有利时机，采取分地段开展植树造林，优先调用本地树苗，分散作业、专业队机械栽植，科学解决种苗供应难、运输难，科学有序组织种苗生产复工，加快推进春季造林绿化。成立了由县处级领导干部任组长的督导组，以现场查看、听取汇报、查看资料，不定期暗访，走访群众等方式进行督导。重点督导年度造林规划任务分解落实情况、国土绿化建设任务分解落实情况、全民义务植树开展、造林管护等重点工作。并注重发现问题，提出建议，监督整改，推动国土绿化工作落实。
四是奖罚机制到位。坚持每周听取国土绿化工作进展汇报，专题研究汝南县部署国土绿化工作。每天发布国土绿化督查通报和工作动态，对按时完成任务、成绩突出的，给予通报表扬，对行动迟缓、不能按时完成任务的，给予通报批评，对连续两次排名后三的乡镇（街道）负责人进行约谈。
（二）规划引领，提升层次
一是科学规划。坚持深入调研，实地查看，按照因地制宜，分类施策的原则，谋布局、做规划。邀请西北农林大学专家对我县国土绿化工作进行详细规划，通过逐乡镇（街道）实地调查摸底后，科学制定了国土绿化任务清单，细化了责任清单，明确了国土绿化质量标准清单和完成时限清单，并以县国土绿化办文件分别结合各乡镇（街道）的实际逐一印发。
二是顶层设计。通过生态建设规划把森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统进行科学统筹。充分发挥绿色发展理念对专项规划编制的主导引领和刚性控制作用，高标准、高起点开展全域绿色规划。国土绿化设计充分体现汝南特色的林业重点生态工程和重点建设项目，体现人与自然和谐的基本原则，科学县制定了“四图一册”（汝南县国土绿化规划图、汝南县城区绿化设计图、汝南县国土绿化现场施工图、汝南县省市观摩示范线路图、汝南县国土绿化工作明白手册）。
三是创新机制。首先运用“三个结合”科学破解造林绿化用地难题。把建设美丽河南、出彩河南的决策部署与汝南实际结合起来，把绿化与土地流转结合起来，把国土绿化与农村产业结构调整结合起来。其次采取公司化运作，工程化实施确保造林质量。全部采取造林大户承包，在大户选择上精心挑选有实力有信誉的公司进行承包，在施工中严格按照工程化造林进行实施，选派技术人员现场指导，乡镇（街道）做好跟踪服务，承包大户高标准栽植，确保了造林成果。农田林网采取先培护路肩，再植树，确保新栽植树木能存得住，活的好。
四是适地适树。在国土绿化树种选择上，县国土绿化办制定印发了《汝南县国土绿化植树树种选择指导意见》，提倡营造混交林，并坚持适地适树原则，廊道绿化和农田林网以高大乔木树种为主。除经济林外，严格做到乡土树种与其他适生树种搭配，针叶与阔叶树种搭配，落叶与常绿树种搭配，乔、灌、花搭配，珍贵树种与速生树种搭配，科学做到绿化与美化与彩化结合，实行多树种混交造林，因地制宜地根据绿化特点实行块状和带状混交方式。
五是严把苗木质量。要求每一棵苗木都要选择经过严格检验检疫的良种壮苗，不提倡超大规格的苗木。尽量做到不伤根、不截干，少疏冠、全冠栽植，不给苗木带来愈伤缓势，使其保持持续生长的势头。并坚持良种壮苗，尽量使用本地苗，禁止使用假植苗、病虫苗，要求全干栽植，不使用截干苗木，根系保持相对完整。在起苗木时技术员现场指导、苗木运到目的地时乡镇（街道）和国土绿化督导组人员现场验收合格后方可卸车栽植，确保苗木质量。在栽植过程中县林业技术员现场指导，严格做到挖大穴、浇大水的要求，按照“三埋两踩一提苗”的方式方法，确保树木栽植成活率。
（三）打造“三绿”，亮点纷呈
我县围绕城市园林化、廊道林荫化、农田林网标准化，实现了“绿城”“绿廊”、“绿网”的目标。
一是“绿城”。中心城区按照“春有花、夏有荫、秋有彩、冬有绿”的要求，全面提升城市绿化美化水平。重点实施了公园绿地、防护绿地、道路绿化和生态廊道建设。实行普通绿化向生态性、景观型绿化转变。加强公园绿地建设，先后建成了天中山文化生态园、西湖公园、东湖公园、龙亭运动公园、南海湿地公园、汝河游园、山水苑、健康苑、爱心园、市民文化中心等二十余处公园绿地。其中天中山文化生态园面积65。12公顷，是我市面积最大的综合性公园之一。园区内牡丹园建成后，吸引了省内外大批游客慕名而来，最高日游客近5万人。老汝河滨水游园一、二期用地152。63公顷，从不同角度展示汝南历史文化，将文化景观与绿化景观完美结合，是一处可观可游的滨河文化休闲场所。加强道路绿地建设，城区主要道路总里程数为76。92公里，绿化里程数达到75。43公里，道路绿化普及率达98。06%。加强城市生态环境治理推进水系绿化建设，汝河故道、新汝河游园、梁河、祝河等城区水系新增绿地248。67公顷；大力开展公园、道路、单位、小区绿化建设，现有28家单位和小区达到省、市级园林单位和园林小区标准；3个标准化公园（天中山生态文化园、健康苑、古塔公园）、4条达标道路（西城大道、建业路、梁祝大道和汝宁大道）。文案网发布 wenAnDaQuACom
二是“绿廊”。廊道绿化按照查漏补链、优化结构、巩固提升，科学搭配树种，提升景观效果，完善生态功能的要求，对新阳高速、G328、S219、县乡道等廊道绿化重点区域进行应栽尽栽、补植补栽，对廊道沿线的所有的路、沟、河、渠、堤宜栽尽栽，做到见缝插绿，国道每侧绿化宽度100米、省道每侧绿化100米，高速每侧100米，县乡道每侧50米，合理配置造林树种，采取新建与更新相结合的方式、按照常绿与落叶搭配、乔木与灌木结合，采用近自然模式实施廊道绿化，把绿化和美化有机统一，打造了高标准廊道风景林带，实现了一路一景、一河一景的绿化景观，把廊道绿化向美化、彩化升级，打造“一年四季景不同”的景观走廊。
三是“绿网”。农田林网是国土绿化的重点和难点，也是国土绿化的关键点。我县打造出罗店、张楼、金铺、宿鸭湖、梁祝、和孝等精品农田林网，对四好公路沿途辐射的村庄进行绿化，加大对村内道路、公共场所、坑塘隙地和庭院绿化。金铺镇高标准农田林网建设，建设4。5万亩，共整修道路29条，清洗沟路渠35条，约33公里。折合造林面积1125亩，新植树6。5万株。栽植的树种主要有泡桐、楸树、梓树、苦楝、无絮杨等。扩大精品观摩路线林网绿化宽度，增加林带厚度，对现有沟、河、路、渠全面绿化。梁祝镇高标准建设农田林网3。5万亩，折合造林面积845亩，栽植树木5。8万株，栽植的树种主要有泡桐、楸树、青铜、红枫等，做到应栽尽栽，实现沟相通、路相连、林成网、乡村亮化、美化和林果化。
二、存在的问题
目前，全县国土绿化工作虽取得了明显成效，但还存在一些问题和不足：一是森林质量有待提高。目前，我县森林存在新造林林相单一、大径材总量偏少、造林质量不高等问题，林业项目资金有限。由于上级主管部门下达的林业项目资金是计划性指标，并有较严的政策规定，致使争取的项目资金不能完全满足国土绿化实际需求。二是基层组织在实际工作中有畏难情绪。在国土绿化土地流转中，基层组织由于群众工作不好做、上级补偿资金较少等理由，造成土地流转不到位，形成多处断档，绿化效果不佳。三是绿化成果保护力度有待加强。连年来，县委、县政府投入大量资金用于国土绿化，但因地方集体修路、项目建设、公益事业等多种原因，不经有关部门批准，破坏树木严重。四是管护经费匮乏。为了能够让树木快速生长，就要勤施肥、多浇水加强管护，在现实工作中，因为没有管护经费，每年林带内草荒严重，甚至成了附近村庄的垃圾场，影响到绿化效果。
三、2023年下半年工作打算
一是完成全国绿化模范县创建工作；
二是完成2个森林乡镇创建工作；
三是完成1个园林乡镇创建工作；
四是完成10个国家级或省级森林乡村创建工作；
五是完成省级森林城市规划编制工作；
六是完成国家级园林县城申报工作。
林业局2023年上半年工作总结
20XX年上半年，我局在市委、市政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立和积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕乡村振兴战略的重大部署，着力优生态、保资源、增效益，全面推进新一轮绿化广东大行动，现将20XX年上半年工作情况总结如下：
一、20XX年上半年林业工作情况
（一）稳步推进林业生态工程建设步伐
1、全面开展营造林工作。全市完成造林与生态修复15。66万亩，占任务19。05万亩的82。2%。其中人工造林1。36万亩，退化林修复5。67万亩，封山育林8。63万亩。完成高质量水源林工程7。73万亩，占总任务20。39万亩的37。9%。其中造林2。82万亩，封山育林4。91万亩。
2、持续推进全民义务植树。20XX年全市应参加义务植树适龄公民总人数261。76万人，实际参加义务植树总人数243。78万人，义务植树尽责率93%，义务植树折算总株树794。8万株（其中造林绿化类参加人数240。5万人，折算株数784。67万株；自然保护类参加人数3。28万人，折算株数10。1万株），人均完成植树3株。全市共建义务植树基地25个，面积860亩。
3、有序推进乡村美化绿化工程建设。我市20XX年乡村绿化美化工程任务46个，其中3个绿美古树乡村，3个红色乡村。现已落实3个绿美古树乡村和2个红色乡村建设工程，部分建设工程已完成招标。其余40个乡村绿化美化建设工程有序推进中。
4、开展省级以上生态公益林效益补偿资金绩效评价工作。经核查，20XX年省级以上生态公益林实际绩效评价资金是37543。18万元，共支出33777。19万元，支出率为90%。其中损失性补偿资金30279。01万元，管理管护经费6619。17万元，省统筹经费645万元；全面停止天然林商业性采伐补助资金预算数282。2万元，资金到位数282。2万元，完成停伐量3243。3立方米，资金总支出282。2万元，支出率为100%；国有天然商品林管护补助资金预算数30。16万元，资金到位数30。16万元，完成管护面积30250亩，资金总支出30。16万元，支出率为100%。
（二）全面落实森林资源保护责任
1、严格执行林地定额管理。优先保障重点项目使用林地，加快重点项目报批，及时解决了粤港澳大湾区500千伏外环中段工程项目（清远段）、清远500千伏清城输变电工程项目、二广高速公路连山至贺州支线（粤境段）项目等重点项目使用林地需求，确保市委、市政府作出的振兴粤东西北发展、加快城市扩容提质、产业转移等战略部署落到实处。截至目前，全市20XX年审核审批征占用林地项目61宗（永久项目33宗，采石采矿项目28宗），使用林地面积410。3266公顷，收缴植被恢复费6953。03万元。
2、强化森林采伐管理。严格执行采伐类型等各分项限额指标，依法核发林木采伐许可证。截至目前，全市20XX年至今共核发林木采伐许可证5867份，采伐面积18073。44公顷，采伐林木蓄积106。18万立方米。
3、开展专项治理行动打击破坏森林资源违法犯罪行为。20XX年森林督查国家下发疑似违法图斑4872个，涉及林地面积1。99万公顷（图斑数全省排名第一），当前我局已敦促各县（市、区）林业主管部门进行图斑核查工作并做好系统录入工作，并要求对每一个未完成整改的图斑进行整改；整改情况：时任市主要领导任职期间（2023-2023年）林地违法情况，省审计厅下发图斑数196个，涉及林地面积256公顷，其中涉及违法的图斑70个，涉及林地面积84。74公顷，已整改完成；公益林违法情况，省审计厅下发图斑数355个，涉及林地面积119。48公顷，其中涉及违法的图斑175个，涉及林地面积55。54公顷，已整改168个，涉及林地面积54。16公顷，正在整改7个，涉及林地面积1。36公顷。下一步，我局将对整改不力的县（市、区）进行通报，直至整改完毕为止。
4、扎实开展林业有害生物防控工作。今年积极主动做好我市林业有害生物的预防和防治等各项工作计划，有效地控制了我市森林病虫害的扩散。落实好松材线虫病春季普查工作，积极推进松材线虫病林分改造；全面完成松材线虫病飞防工作，在英德市东华镇、清新区太和镇、清城区飞霞风景区和银盏林场等多地实施飞机喷洒噻虫啉防治松褐天牛工作，作业面积18。5万亩。
5、做好森林防火专项工作。一是切实加强森林火灾防范布控工作，在森林防火特别防护期及节假日期间，落实各项森林防火工作预案，严格执行24小时值班和领导带班制度，严格执行森林火灾、安全生产零报告制度；二是落实森林火灾隐患排查专项行动，全市清除3000多处社坛神庙周围杂草等森林火灾隐患，清理集中连片纯松林周边可燃物隐患36954亩，清理维护已建成的生物防火林带、旅游景区道路隔离带2225。38公里，清理防火区内电力、电信和其他生产经营单位周边可燃物隐患2616个，清理铁路、高速公路沿线边坡可燃物隐患674。9公里，清理公墓、连片坟地周边可燃物隐患954处，排查地质灾害隐患点132个，已整改132外；三是排查防汛隐患点84个，已整改84个。今年上半年清远市林业系统没有发生安全生产、消防和人员伤亡事故以及重大以上森林火灾。
（三）推动南岭国家公园创建工作
1、全面统筹推进创建南岭国家公园相关工作。领导高度重视，高位推动。4月8日，市政府副市长李丰前往省林业局与省林业局局长陈俊光等有关领导座谈，协调我市创建南岭国家公园及辐射联动项目建设工作。5月16日、17日国家林草局南岭国家公园督导组许新桥组长一行在韶关、清远开展专题调研，目前我局已整理创建南岭国家公园清远市问题清单上报省林业局。
2、配合省林业局细化完善创建国家公园总体规划和有关专项规划等工作。一是组织有关县（市）及市直有关部门按照地方国土空间规划等相关规划内容，配合省林业局提供了英德、连州、阳山、连山、连南等县（市）拟纳入《南岭国家公园区域发展规划项目》和《南岭国家公园相关专项规划项目》数据资料。二是陪同省林业局委托的南岭国家公园国家级专家组深入连州潭岭村、阳山太平洞村开展南岭国家公园特许经营专项规划编制工作。
3、推进南岭国家公园辐射联动项目建设。一是统筹谋划联动项目。在深入调研的基础上，结合英德、连州、阳山等地实际，委托设计公司梳理策划出一批南岭国家公园联动项目，预计总投资122。26亿元。二是积极申报专项债，争取资金。已申报20XX年资金需求：英德15亿元、阳山5。57亿元、连州5亿元。据反馈信息，英德申报15亿元专项债已通过国家发改委审核。三是积极争取将连南、连山纳入南岭国家公园外围辐射联动圈层。市南岭国家公园工作专班协助连南、连山梳理出南岭国家公园辐射联动项目31个，总投资102。6亿元（连山51。8亿元、连南50。8亿元）。目前省林业局原则同意，已将我市意见和建议转相关规划编制技术团队论证。
4、南岭国家公园秤架乡入口社区建设进展顺利，省财政下达资金1500万元，已完成整体规划设计及编制可行性报告，正进行施工图绘制、准备立项，鼓韵水曲坝和河堤整治子项目已完成招投标并选定中标公司，已使用资金约169。5万元，争取10月份完成入口社区提升工程。
5、做好南岭国家公园小水电站清退核查评估。目前我市南岭国家公园内小水电站的基础信息的核查评估工作已完成，核查评估成果已完成相关县政府报批程序。根据摸底调查，南岭国家公园清远辖区范围内小水电站共89座，退出类电站66座，整改类21座，保留类2座。
（四）全面推行林长制工作
我局按照省、市有关文件要求，于2月2日成立全面推行林长制专项工作领导小组，各县（市、区）林业局也相继成立林长制专项工作领导小组。3月24日，我局组织各县（市、区）林长制专项工作领导小组负责人共21人，赴梅州平远县和增城区参观学习林长制工作先进经验。已于5月7日将《关于全面推行林长制的意见》（征求意见稿）向各县（市、区）林业局和市林业局各科室进行征求意见，并积极指导各县（市、区）编制各级《关于全面推行林长制的意见》（征求意见稿）；部分县林业局已争取到林长制的工作经费。
（五）全面落实行政执法责任制
1、加强涉林行政执法队伍建设。落实了对各县（市、区）推进“乡镇街道实行综合行政执法”的业务培训和业务指导工作。上半年，我局派出行政执法工作指导组，对英德、城区、连州等地区的乡镇街执法人员开展涉林违法行政执法工作的业务培训，接受培训人次达500多人次，有效提升我市林业行政执法人员的业务水平和实施综合执法的能力。
2、加强行政执法信息公示工作的规范管理。我局上半年在各监管平台和执法信息公示平台梳理报送执法信息701条（不含在多个平台重复报送的执法信息数量），其中，行政许可执法689条，行政处罚执法信息12条，行政检查执法信息1条。
3、深化“放管服”改革，优化营商环境。为深入推进“放管服”改革，经梳理需要调整的依申请权力事项和公共服务事项，报送市政数局拟下放县级“依申请权力事项和公共服务事项”16项，其中，行政许可7项，行政给付3项，其他行政权力4项，公共服务2项。认真落实《广东省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》的工作要求，简政便民。
4、强化法律法规宣传教育。5月22日是世界生物多样性宣传日，我局在江滨公园众乐广场开展“5·22世界生物多样性日”暨“呵护自然、人人有责”主题宣传活动，并通过图片、展板形式对野生动植物保护、《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》和《广东省社会信用条例》等法律法规进行了普法宣传，现场还派出工作人员对涉林扫黑除恶和禁毒工作进行了宣传。现场共悬挂宣传横幅（8条）、展出图例展板（22件）、派发各类宣传画册（500余册）和宣传单张（800多张）。
（六）扎实开展自然保护地整合优化工作
1、全市开展自然保护地整合优化工作。一是20XX年清远市自然保护地范围边界矢量化数据制作、管控分区划定和科学考察等三项工作量完成率均需达到30%。全市自然保护地整合优化后共计63处，总面积为288139。52公顷（对比批复面积增加了9454。06公顷，但与省林业局下达的面积指标295000。00公顷减少6860。48公顷）。其中，自然保护区20处，自然保护区总面积为151828。05公顷，占全市自然保护地总面积的52。69%；自然公园43处，自然公园总面积为136311。47公顷，占全市自然保护地总面积的47。31%。整合优化后共新建9处保护地（其中，保护区1处，森林公园8处），新建面积为公顷24911。83；同时，撤销1保护地，撤销面积为27。80公顷。二是自然保护地整合优化招投标情况。除清城区和阳山县外，其他县（市、区）已开展勘界立标招投标工作；除清城区外，20XX年1月下达各县（市、区）资金合计共2411。1904万元。
2、加强自然保护地管理。一是违建项目清查整治工作。根据市专项行动领导小组的工作通知要求，我局联合市城市管理和综合执法局对清新区开展专项行动包干督导工作，主要核查3宗涉及专项行动“回头看”工作落实情况，不存在“假没收”“没完善手续就重新使用”等情况，没有死恢复燃的现象。二是积极配合重点项目穿越自然保护地相关工作。汕湛高速项目、220KV白庙线供电项目、清南高速项目、县县通天然气管道项目等项目不可避免穿越我市各类自然保护地，我局积极配合指导清新区林业局、项目单位各编制单位编制项目选址唯一性、项目生态影响分析论证、功能和范围调整论证等报告，并组织完成召开专家论证会，要求编制单位按专家修改意见修改完善，依规呈报省林业局。
3、做好湿地保护修复工作。指导广东连南瑶排梯田国家湿地公园建设，对照《国家湿地公园验收标准》，制定了广东连南瑶排梯田国家湿地公园试点建设验收项目需求清单，于20XX年4月28日通过了省级领导专家验收组的预验收。
（七）加强禁食陆生野生动物后续管理工作
1、强化监督管理。我局建立完善各养殖管理台账，加强日常巡查监督管理。经各县（市、区）林业主管部门调查，全市共有39家养殖单位，其中：养殖蛇类29家（药用）、养殖蓝孔雀8家（观赏）、养殖苍鹭1家（观赏、种源）、养殖鹦鹉1家（观赏）。
2、开展打击非法野生动植物专项行动。我局制定了《清远市开展打击涉野生动植物专项行动方案》，组织市场监督管理局、市农业农村局、市公安局等部分联席会议成员单位于20XX年4月29日—4月30日，开展在清城区范围对野生动物养殖场、市场、酒店等地检查行动。全市共出动执法人员223人次，检查场所226个，查获非法捕猎野生动物案2宗，解救国家三有保护野生动物画眉鸟4只、竹鼠1只；查获多瓶鹰蛇酒内有国家二级重点保护野生动物斑头鸺鹠（猫头鹰）2只、小鸦鹃2只及国家三有保护野生动物金环蛇、水律蛇等15条；查获非法运输国家三有保护野生动物水蛇94。2市斤。
（八）全面推进森林城市建设
1、编制《广东省清远市国家森林城市建设总体规划（20XX—2030年）》（以下简称《规划》）。于20XX年5月21日，由七届第79次市政府常务会议审议通过了《规划》，准备印发实施。
2、开展创建国家森林城市宣传活动。20XX年4月25日，在清城区江滨公园演艺广场举行了“森林城市，绿美广东”清远市创建国家森林城市主题宣传活动，广大市民群众积极参与踊跃为清远创森贡献智慧和力量。
3、根据20XX年2月19日市委书记专题会议，关于以城市出入口、主干道、龙江源片区等为重点，打造名副其实粤港澳大湾区“后花园”的要求精神，我局委托广东如春林业规划设计研究院对市区六个高速公路出入口景观提升进行了初步规划设计。
（九）大力发展绿色惠民林业产业
1、大力发展森林旅游。为带动我市乡村生态旅游的持续发展，今年我局积极组织连山壮族瑶族自治县景源生态实业有限公司开展关于广东省森林康养基地认定的申报工作；组织连山蒙峒古村旅游服务有限公司等5家企业开展关于南粤森林人家认定的申报工作。
2、加快扶持培育新型林业经营主体。为推进一二三产业融合发展，扶持打造一批绿色产业知名品牌，20XX年，我局组织广东良田农林科技有限公司、广东双木林科技有限公司开展关于广东省林业龙头企业认定的申报工作；组织清远市清新区岩蒲种养专业合作社、清新区浸潭镇鸿达种植农民专业合作社开展关于省林业专业合作社示范社认定的申报工作；广东良田农林科技有限公司申报国家林下经济示范基地；组织清远市瑶康生物科技有限公司等7家企业开展关于省林下经济示范基地的认定申报工作。
（十）加强食用林产品质量安全监管
省林业局下达我市20XX年食用林产品质量安全检测任务300批次，我局将其中160批次检测任务分解给各县（市、区）承担，剩余140批次由市本级承担。健全完善了《清远市食用林产品风险监测建议名单》和《清远市食用林产品生产主体信息汇总》，将食用林产品主要有油茶、竹笋、香菇、灵芝、猴头菇、石斛、玉竹等品种列入监测名单，纳入监管的企业有广东山马农林发展有限公司、广东林中宝生物科技股份有限公司等三十多家公司。
（十一）稳步推进储备林项目建设工作
一是准备委托有资质的第三方公司编制《广东省清远市国有林场国家储备林建设总体规划》和《广东省清远市国有林场国家储备林建设可行性研究论证方案》，待方案出来报省林业局审核，并向国家林草局备案；二是于5月19日与中国农业发展银行清远市分行签定了《林业生态环保建设合作框架协议》，已明确由中国农业发展银行清远市分行放贷；三是在5月13日，市委主要领导召集市政府分管领导、市林业局、市国资委、市德晟集团召开碰头会，初步明确由清远市德晟集团成立子公司“清远市国家战略储备林发展有限公司”（暂定名称），承接清远市国有林场的国家储备林项目建设；四是和市国资委、德晟集团协作成立了“清远市德晟储备林发展有限公司”。市国资委正式出文明确了储备林公司法定代表人、执行董事、总经理、监事等人选，于6月25日交资料到市市场监管局正式注册成立公司，领取了营业执照；五是设立了“清远市林业局储备林办公室”，暂时配备有专职工作人员3名。
二、存在问题
回顾20XX年上半年，我局工作虽然取得一些成绩，但工作中仍然存在一些问题核挑战：一是乡村绿化美化工程建设资金筹措难度大，省下达相关任务，并将建设资金在涉农资金中下达，但因为各地对林业工作不重视，在涉农资金分配中乡村绿化美化工程很难分配到建设资金；二是因省林长制实施意见、考核办法暂未出台，导致我市林长制的推进进度缓慢；三是我市自然保护地整合优化方案未批复，导致整合优化界线未落实，同时《广东省自然保护地勘界立标操作细则》还在征求意见阶段，开展勘界立标没有明确指引，造成工作延缓；四是森林防火和安全生产责任意识还不够强，有些县（市、区）对森林防火和安全生产负责制认识不足，防火责任没有全面落实到镇、村、户、人和森林、林木、林地经营者；五是国有林场改革各项政策落实不够彻底，农队移交分离涉及的农队场员待遇、农队土地和林地等问题一直难以得到有效解决。
三、20XX年下半年工作计划
一是根据省委、省政府“一核一带一区”区域发展格局要求，立足生态发展区定位，重点以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，大力强化生态保护和建设，构建和巩固北部生态屏障。下半年将按照省局的要求，将工作重心转向日常管护阶段和今冬明春备耕工作。认真开展工程检查“回头看”，加强督导、查漏补缺、巩固完善，对建设质量不过关的地段要结合明年工程建设任务，今明年备耕一起抓，争取明年春完成造林和补植任务。并按照市委“十大行动方案”，积极配合做好用地改革（点状供地）工作。
二是全力推进南岭国家公园创建工作，配合省推进南岭国家公园申报设立工作，积极参与南岭国家公园总体规划和全域旅游规划工作，全力配合省林业局和第三方技术单位做好南岭国家公园规划，完善南岭国家公园总体规划编制；抓好细化梳理符合本地实际和特色的联动发展项目，做好南岭国家公园建设与地方辐射联动发展规划工作，配合做好阳山秤架南岭国家公园入口廊道沿线建设工程、连州南岭国家森林公园旅游观光环沿线建设的整体规划和设计、编制可行性报告等工作，助力粤北生态区发展。
三是按全面推行林长制工作要求，请示市委市政府尽快召开我市全面推行林长制工作动员大会，力争八月底前基本建立市、县、镇、村四级林长体系，十月底前建立林长制相关评价考核制度。明确各级党委政府是责任主体，加强组织领导，完善林业专项资金和扶持政策向林业和林长制倾斜，建立稳定的财政资金投入保障机制。
四是继续推进储备林项目建设工作，我局将根据责任分工，积极跟进该项目建设需协调等的各项相关工作，督促市属林场按总规或可研方案的要求分步组织实施、分期申请贷款，用好造林资金，确保项目达到预期收益，更好地发挥森林生态效益，为我市营造良好的生态环境。
五是深入实施安全生产专项整治三年行动计划，加强森林防火能力建设，融合我市森林防火、护林员网格化监测，落实防火方面经费和消防队伍建设，继续做好各县市、区开展森林火灾风险隐患排查工作，把安全生产、森林火灾、地质灾害隐患排查整治作为常态化工作，建立健全挂账销账和台账管理制度；进一步加大森林火灾阻隔系统建设力度，今年计划开设森林防火应急通道66公里、维修清理生物防火林带894。79公里。
六是多措并举落实平安建设（综治维稳）工作。加大森林资源保护管理力度，充分发挥林业在维护生态安全中的主要作用，加强重点区域的巡查工作，继续落实社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查调处机制和不稳定因素应急处置机制，继续全力推进“扫黑除恶”专项斗争，狠抓落实禁毒铲毒工作，扎实开展禁毒检查督导、禁毒宣传活动和推进新冠肺炎疫情相关法治宣传工作，为巩固无毒、平安林区打下坚实的基础。
林业局2023年上半年工作总结
根据工作安排，现将20XX年度工作总结暨2023年重点工作计划报告于后：
一、20XX年工作总结
（一）提高站位抓好疫情防控。自新冠肺炎疫情发生以来，林业局成立疫情防控工作领导小组，在林业系统形成“党组领导、干群参与、防消结合、联防联控”工作格局，实行疫情日报告、零报告制度。严格执行野生动物疫源疫病监测直报制度，加强宣传，引导公众自觉摒弃、抵制滥食野生动物等不当习俗，强化野生动物繁育场所封控隔离、监督检查，切断野生动物疫源疫病传播渠道，封控隔离人工繁育场所28处，各类野生动物数千头（只），有序处置人工繁育食用野生动物转型退出。全力促进3家林业企业有序复工复产。
（二）对标补短抓好脱贫攻坚。联系帮扶贫困村1个、非贫困村4个，结对帮扶贫困户345户1128人。研究制定年度扶贫产业规划，组织帮扶干部171名，深入挂联帮扶村组，进村入户宣讲惠民政策、防疫知识，常态化抓好疫情防控，围绕“一超六有”开展问题清零专项行动；选聘1400名建档贫困户为生态护林员，已申报、兑现工资补助672万元。
（三）落实举措抓好森林防火。全面贯彻落实国务院督导四川森林草原防灭火专项整治行动动员会议精神，及时安排部署，成立县委书记、县长任组长的督导领导小组，下设7个督导小组，全面排查隐患，限期问题整改，开展应急救援演练。全县共发生森林火灾（警）11起，其中一般森林火灾11起。过火面积31。32亩，受害森林面积2。66亩，造成经济损失2万余元。森林火灾次数同比上升了80。33%，过火面积下降了46。22%，受害森林面积下降了82。91%。全县森林火灾损失率控制在0。01‰以内。
（四）科学布局抓好林业产业。围绕全县核桃产业“三园五片”总体布局，完成扩面新植1。18万亩（15月底前完成2万亩），丰培3万亩，新建良种核桃采穗圃100亩，新建核桃种苗繁育基地200亩，年出圃良种核桃嫁接苗60万株。推动实现米仓山森林康养基地成功入选首批“国家级森林康养基地”、“光雾和谷”入选20XX年第六批全国森林康养基地试点建设单位。红叶香居等4家农家乐被授予“巴中市三星级森林人家”称号。完成并已报送5家省级四星级森林人家和2家省级康养基地申报材料。
（五）多措并举抓好林业项目。结合自然保护地整合契机，启动光雾山-诺水河世界地质公园总体规划编制。完成5个地方专项债券项目编案并通过评审；包装储备招商引资项目5个，引进招商企业1家。固定资产投资入库5。13亿元，年度任务完成率102%。赴省上对接项目，争取上级财政资金9100余万元。新创建省、市级森林康养基地各1个、省市县级森林康养人家6个、县级森林康养精品点4个。开展康养、旅游人才培训200余人次。
（六）科学规划抓好造林绿化。组织县级机关在公山镇文光社区集中义务植树5000余株，示范促进全民义务植树。东西部扶贫协作新植雷竹3267亩；完成红花油茶栽植500亩。
（七）顺应形势抓好林业改革。国有林区改革进入实质阶段，成功组建南江县林兴国有林管理所，进一步加强全县零星国有林管理。森林公安局完成转隶交接，基层林业站改革已经完成，临聘人员安置工作正在持续推进中。
（八）严格政策抓好资源保护。完成林地征占用申报和审批63宗，面积228。8914公顷。狠抓以松材线虫病等重大林业有害生物监测预防，我县尚未发现松材线虫病，是巴中市唯一未发生松材线虫病的区县。有害生物成灾面积为0；全面抓好野生动植物保护和疫情防控，关闭退出野生动物驯养繁殖场所18家，落实兑付到位禁食陆生野生动物退出补偿经费322。971万元。招标确定3家保险公司开展野生动物致害赔偿保险，全年理赔22。3万元。
（九）实事求是抓好议提案办理。今年受理的建议、提案交办件8件，其中主办6件，协办2件。本着实事求是的精神和原则，认真对待每一个建议和提案，全部高质量完成，其中1件天接受第三方评价，获得好评。
（十）严肃纪律抓好廉政建设。利用林业系统违纪案件，开展警示教育，集中上党课一次；组织干部职工向疫区捐款2。35万元；撰写党建信息被媒介采用8篇，被网站采用5篇，被县委办《今日要情》采用4篇。高标准发展党员，确定积极分子15人、发展对象5人。坚持以案为鉴，严肃党风廉政建设，截至目前已有10名党员干部受到党纪政务处分。
二、特色亮点工作
（一）创建国字品牌森林康养基地。按照国家森林康养基地建设申报评定标准和要求，确定米仓山森林康养基地申报国家级目标，积极筹划，精心组织，有序推进落实。今年6月2日由国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局四部门联合发文，米仓山森林康养基地入选首批“国家级森林康养基地”。是全省入围国家级森林康养基地4个之一，是巴中唯一一家国字品牌森林康养基地。
（二）成功举办20XX世界地质公园年会。融合“天府旅游名县”创建，积极筹备20XX世界地质公园年会。科学制定20XX世界地质公园年会方案，大力整治光雾山-诺水河地质公园博物馆周边环境，更新考察线路标示标牌；对接巴中秦鼎公司，就地质旅游品牌“客从远方来”产品科学布展，开展讲解员业务培训；配合拍摄中国光雾山-诺水河世界地质公园系列科普宣传片，广泛宣传地学科普知识。
三、2023年重点工作计划
一是全面完成国务院督导组来南督导森林防灭火工作发现问题整改，进一步抓好森林防灭火工作。
二是抓好全县产业扶贫，切实推进挂联村、挂联户的结对帮扶，扶贫成效巩固提升。
三是全面完成2023年度、20XX年度森林督查发现问题整改。
四是继续做好20XX年生态效益补偿和20XX年天然商品林停伐管护补助实施方案及惠民政策兑现。
五是全面落实20XX年南江县森林康养产业发展要求，高质量完成市下达年度目标任务。
六是继续抓好6个核桃丰产示范园和2000亩品种改良，着力打造“南江核桃”区域品牌，力争年内成功申报为中国驰名商标。
七是及时跟踪5个地方专项债券项目推进动态，确保入进国家专项债券项目库。加强与省上对接，争取资金、项目落地实施。
八是毫不放松抓好党风廉政建设暨反腐败工作。
林业局2023年上半年工作总结
县政府：
2023年，是贯彻落实党的十九大精神开局之年，全县林业工作高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实省委、市委、县委党代会决策部署，推动实施乡村振兴战略，学习“塞罕坝”林场精神，以“绿化**”为契机，强势突破，转型发展，以改善生态民生为总要求，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，半年来，通过实施“绿化**”行动助推县域经济社会全面协调可持续发展，全面提升林业现代化建设水平，各项工作稳步推进，达到了”时间过半任务过半”的目标。
一、主要工作开展情况。1—6月，全县共完成营造林5。32万亩，义务植树360万株；共栽植各类苗木1250万株；新（改）建产业基地1。5万亩，占任务的65%；完成固定资产投资2。8亿元（县上任务数5。3亿元），完成全年目标的52。8%，共争取到位资金6328万元（任务数1亿元），占任务的63。3%，林业有害生物防治效果显著，全县没有发生一起重特大森林火灾，林业各项工作有序推进。
一多点开花开展造林绿化。一是春季植树造林全面完成。完成营造林5。32万亩（其中人工造林3。82万亩、低产林改造0。5万亩，中幼林抚育1万亩），新育苗120亩。完成对退耕还林、天保公益林等项目造林的补植补造1。5万亩。全县开展义务植树活动参加人数73万人，植树360万株；二是推进巴山大峡谷景区绿化。县委下达给林业局的绿化工作任务有3大项：内环线外边坡和弃土场植被恢复、桃溪谷翠竹栽植、农林特色产业景观园的绿化点缀，目前各项任务实施情况：内环线外边坡和弃土场植被恢复。治理恢复总面积69万平方米。目前已经完成渡口至杨柳池段（公路项目1-3标段）外边坡和稳定弃土场40万平方米的植被恢复，剩余未被修复的受限于路基施工单位的前序工作未完成，待路基施工结束和路基建设单位完成覆土后立即开展草种撒播和部分苗木栽植；桃溪谷翠竹栽植全部完成，共栽植8万余株，150亩；农林特色产业景观园的绿化点缀，目前完成任务的80%，预计在6月下旬至7月上旬全部完成。
（二）齐头并进发展产业基地。一是全力推进巴山大峡谷景区产业发展。完成了巴山大峡谷快速通道及内环线沿线特色中药材种植基地打造，在新华盐店村新建了木瓜基地1000亩，在内环线凉风垭段高规格打造中药材厚朴、木瓜景观基地200亩；桃溪谷竹林培植500亩，茶香坝草本花卉栽植60亩；二是结合扶贫攻坚重点工作，打造特色产业。完成了红峰乡栀子基地建设5000亩，观山、樊哙等乡镇草本药材基地建设4000亩，新华、厂溪、塔河等乡镇青花椒4500亩。三是加大技术培训力度。为进一步发挥林业服务技术在全县林业脱贫攻坚战略中“助推器”的作用，推动全县林业主要经济林品种丰产栽培实用技术精准覆盖，激活农村的“造血功能”，我们联合省林业科学技术推广站举办了全省贫困县林业技术服务提升培训班。来自广安和达州两个市的县区的主要技术骨干、贫困户、专合社成员、业主大户代表150人参加培训。
（三）多管齐下加强资源保护。一是林政管理工作。认真开展“林业行政执法提升年”活动及“守护绿川行动”，1—6月，办理林业行政案件15起，处罚违法人员15人次；二是加强林地的监管工作。对在全县开工的建设项目严格按照《**县林地保护规划》实行林地分级保护管理、分区管理的原则，把林地资源的保护管理工作放在突出位置，始终坚持“严管林”，严格执行林地定额制度，加强对建设项目使用林地的监管；三是生物防治效果明显。在防治工作中注重发挥中心测报点的辐射作用，做好各虫种、各虫期的监测调查工作，出动调查人员为150人次，对突发性害虫开展了调查监测，全面完成了松材线虫病的春季普查工作，监测预报准确率达85%。重点针对松材线虫病的防治，开展了除治工作督导、零星枯死松树伐除、疫木疫枝清理等；四是加强森林防火安全。1—6月以来，以强化火源管理为核心，规范野外用火管理。做到早安排，早部署，认真落实防火责任制，全县共签订森林防火责任书1375份，森林防火巡护承揽合同744份，印发各类森林防火宣传资料10万份，出动宣传车50台次，书写标语500余幅，发送手机短信20万条次，未出现一起重特大森林火灾发生。
（四）全面展开林业改革步伐。一是统筹推进“六权同确”，进一步完善集体林权确权颁证工作。在胡家镇、毛坝镇的开展了“六权同确”工作试点。积极协助不动产登记局，目前已发出第一本全国联网不动产权证（林权证）；二是认真做好林权纠纷调处工作。采取县、乡、村三级联动调解林权纠纷，对典型案例的通过行政裁决和行政诉讼等多方面、多渠道协调处理。1—6月全县林权纠纷65件/次，纠纷调处率100%，确保了林区社会和谐稳定；三是加快国有林区改革。多次召开国有林区改革专题会议，深入调查摸底，全面掌握实情。形成了林区改革方案，已正上报县政府审批。
（五）整体推进林场转型发展。按照“林场变景区，景区促发展”的工作思路，加快国有林场建设力度。一是加快林区的基础设施建设。目前五马林场和飞播站实施的28公里林区公路硬化工程已全面完成，五马归槽景区的游客服务中心和职工的住宿楼预计在9月前完工；在五马林场、观音山等景区新铺设游步道1260米、新建休闲健身广场300平方米；二是服务理念转变，资源变资本。按照景区管理模式充分挖掘自然资源，理顺管理模式，过去的林场干部职工积极转变思想观念，由过去务林人转为景区管理者，积极与众合、阳光等8家旅行社合作，对景区进行宣传营销，同时分批选派林场外出考察和学习；三是依托**国家森林公园，主动融入乡村振兴，大力推行“生态＋”模式，林旅产业深度融合雏形基本形成，森林康养成效显著，**先后获得了“全国森林康养基地建设示范单位”“四川省森林康养基地”，现已成功申报省级森林人家7家、森林康养人家6家（含：白马印合山瑞峰森林康养人家和茶河高峰岩森林康养人家），据不完全统计，1—6月四个林场（景区）共接待游客近10万人次，旅游综合收入300多万元。
（六）全面提升自身素质建设。一是扎实开展“三大”活动（大学习、大讨论、大调研）。坚持局机关每星期集中学习，开局领导班子例会和每个月开展党组理论学习中心组会议，为全面建设现代林业提供思想、组织、纪律基础保证。二是认真抓好党建、党风廉政建设和纪检监察工作，勤政廉政。结合林业系统党建、党风廉政建设和纪检监察工作面临的情况和形势，印发了《**年党建工作方案》、《党风廉政建设实施方案》等文件，签订了目标责任书，扎实开展党风廉政教育和抓好执纪监督问责，不断营造风清气正、心平气和的干事创业环境。四是认真协调解决好内部矛盾，完善信访接待制度，切实做好信访工作。认真办理县人大代表建议案和县政协委员提案，目前已全部办理结束，回复率达到100%。六是积极组织职工参加工会、共青团、妇女等群团举办的各项活动。积极组队参加县第42届职工运动会和“3。8”妇女节、“5。4”青年节等等部门组织的系列文体活动，对外进一步展示了林业干部职工精神风貌，弘扬了林业生态文化。
（七）扎实开展精准帮扶工作。一是结合林业项目认真落实林业扶持政策。通过公益林补偿、新一轮退耕还林、农村能源（太阳能、节柴灶）、低效林改造、封山育林、产业发展、森林抚育、生态护林员等相关林业扶持政策进行帮扶，同时积极为农户争取和落实其他国家相关惠农政策。二是扎实开展帮扶村精准扶贫工作。1—6月，多次组织安排局班子成员带队开展遍访、回访，做好建档立卡和数据录入工作。以林业项目扶持为重点，投入林业扶持资金达300多万元，组织林业工程技术人员深入到帮扶村委会进行林业专业技术培训，受训人数达1500多人，**年整体脱贫的新建村的易地扶贫搬迁、阵地建设、产业发展等工作正按照县委、县政府的安排部署有序推进。
二、存在的问题
（一）巴山大峡谷的绿化工程，有的道路及基础设施项目没有完工，无法开展工作，同时，造林季节即将过去，完成县委、县政府交办的边坡绿化等任务难度较大。
（二）目前全县松材线虫病疑似疫区有扩大趋势，涉及的乡镇比较多，建议县政府统筹，乡镇党委政府要高度重视，加大治理力度。
（三）部分乡镇占用林地突出。部分乡镇政府产业发展时，在修建乡村道路过程中违法占用林地和违法采伐森林，与森林资源保护相违背，导致每年全国的卫星检测数据，**都存在很多问题。
（四）林业队伍结构不合理。林业部门近几年来未引进人才，年龄结构老化、知识结构急需优化等问题。建议县委、县政府能否引进林业专业人才，弥补林业人才断档的现状。
三、下一步林业工作打算
一是做好各项造林工程的自检工作。认真组织好**年天保工程、退耕还林工程、社会造林、义务植树造林、森林抚育的全县造林实绩自查工作，迎接国家、省相关部门对本县到期退耕还林工程的检查验收。二是全力抓好森林病虫害工作。落实防治责任，强化防治督导与检查，大力推广生物防治技术，提高生物防治率。坚持专业队防治与群防群治相结合，加强疫情监测与查防，力争做到早发现、早清除，确保实现有虫不成灾的防治目标。三是继续开展保护资源活动。继续开展全县集中打击涉林生态违法犯罪专项行动，加强对非法林地流转的清理工作。五是全力抓好森林防火工作。强化森林资源管理，继续按照完善森林防火专职巡山和村民轮流挂牌值班制度，切实保护森林资源安全，确保实现全年无重特大森林火灾的发生，六是加大巴山大峡谷涉及林业工作的力度，严格按照县委、县政府的要求，想办法，添措施，为9月份景区开门迎客做好林业部门的贡献。
林业局2023年上半年工作总结
20XX年是“十四五”计划开局之年，在县委、县政府的正确领导下，在上级林业部门的精心指导下，林业局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕生态文明建设这根主旋律，带领全局干部职工，以“绿色崛起”为契机，加快宜黄县生态文明建设步伐，促进林区社会和谐稳定，巩固生态文明先行示范区成果，打造“四个宜黄”的目标，一手抓党史学习教育，一手抓林业中心工作，继续实施天然林保护工程，持续做好森林城乡建设，扩大林长制成效；落实生态保护扶贫行动，助力精准脱贫，聘用250名符合条件的贫困户为生态护林员，补助资金250万元。按照“封、育、造、防、打”的工作思路，提绿、护绿，培育森林资源，强化管理，加强森林资源源头管理，打击破坏森林资源违法犯罪；不断深化林业改革，建设完善林业三防体系。现将20XX年上半工作情况汇报如下：
一、完善和深化“林长制”工作
为进一步统一思想，强化责任担当，把完善和深化林长制摆在更加突出的位置，全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于全面推行林长制的意见》，实现从“林长制”到“林长治”的目标。在5月28日全县总林长会议上，审议并原则通过了《关于进一步推深做实林长制的意见（审议稿）》、《宜黄县20XX年林长制工作要点（审议稿）》，研究调整了县级林长名单及责任区域。
目前我县“一长两员”森林资源源头网格化管理体系已实现了全域全覆盖，为提升森林资源管护成效，压实管护责任，确保监督管理无盲区、无死角，有效衔接好县林业局与乡镇林业工作，不使林业工作“最后一公里”堵塞，不让森林资源的管理受到冲击。各乡镇按省、市要求已全部成立了乡镇林长办，乡镇林长办主任由分管领导担任，并落实了专人从事林业及林长制工作。
1、压实“一长两员”工作职责。按照“自愿、公开、公正、公平、择优”的原则，建设一支“务实、高效、专职”护林员队伍的要求，我县20XX年专职护林员选聘工作已全面完成，全县专职护林员由去年的225名整合为175名。对专职护林员实行岗前培训，强化责任意识，提升履职能力。加强专职护林员管理制度建设，安装手机巡护软件，强化日常监管，压实工作责任、落实护林任务，每月巡山不少于15次。根据巡山记录，巡山质量，履职情况，严格考核管理，将管护绩效与管护收入挂钩。提高专职护林员管护补助标准。按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、形成合力”原则，统筹现有公益林和天然林管护补助、村级森林防火补助等资金，在县级财政资金支持下，保障专职护林员年工资报酬，管护工资按所管护山林的远近、难度系数、面积综合计算，基本做到护林员人均年工资在1。5万元以上。
2、明确了监管员、村级林长在森林资源源头管理中的职责。监管员原则上由乡镇分管领导及乡镇林长办人员担任，负责责任区内专职护林员履职情况的监督管理，对护林员发现的问题开展现地核实和相应处置并及时上报，建立问题台账，实行销号管理。村级林长主要负责责任区内森林资源保护发展工作，及时发现、制止责任区内破坏森林资源行为，并立即向上级林长报告，配合监管员做好对护林员发现问题的核实和相应处置。专职护林员主要负责责任区域内森林资源管理巡护工作，及时发现野外用火、林业有害生物，以及破坏林地林木和野生动植物资源等行为，并第一时间向监管员和村级林长报告。按照管理制度、管护经费保障、责任区域划分、管理信息系统建设、绩效考核“五到位”的要求，加强对“一长两员”源头管理的督促考核。
二、造林绿化与林下经济发展
根据省、市下达的造林绿化计划任务，在充分尊重自然规律，坚持因地制宜和适地适树的前提下，按照宜封则封、宜造则造、宜改则改和宜抚则抚的原则，将营造林任务落实到各造林主体、山头地块。统筹安排好各项建设任务，做到国家重点生态建设工程造林、地方重点工程造林、低产低效改造与森林质量精准提升、国家储备林建设、油茶种植和社会造林的统一安排和协调推进。
1、全面完成造林绿化工作任务。去冬今春共完成营造林计划任务10。91万亩，其中人工造林0。91万亩（含油茶林建设0。38万亩、森林“四化”建设0。06万亩）；封山育林1。1万亩；退化林修复1。8万亩。森林“四化”建设任务0。06万亩，其中人工造林0。02万亩、退化林修复0。04万亩；油茶林建设任务0。38万亩，其中新造油茶0。25万亩、油茶低改0。08万亩、油茶提升0。05万亩，森林抚育7。1万亩。
2、申报创建省级森林乡村。乡村绿化美化是提升乡村绿化品质、增强乡村生态功能、推进农村人居环境整治、优化乡村生态宜居环境、促进乡村振兴发展的重要内容。按照上级要求，我县大力开展“省级森林乡村”创建活动，促进乡村绿化美化工作。全县共有5个行政村已获得国家级森林乡村称号，6个行政村已获得省级森林乡村称号，今年县人民政府完成5个村的创建省级森林乡村申报工作。
3、积极推进林下经济发展。充分国有林场森林资源优势，宜黄县生态公益林场着力生态红托竹荪产业园项目建设，计划三年完成3000亩，产值达9000万元，目前已完成试种红托竹荪100余亩。引进江西金葫芦生态中药材有限公司种植中药材，20XX年4月21日在宜黄县人民政府会议室进行签约，五年内在宜黄县生态公益林场建设中药材种植基地2万亩。并带动周边15个村建设中药材种植基地7万亩。进一步落实“两山”理论，加快乡村振兴，壮大国有林场经济具有积极的意义。
三、森林资源管理工作
1、林政工作。为加强森林资源保护管理工作，我县成立林业综合执法大队，林业局副局长邱薇娟兼任林业综合执法大队长，加大生态综合执法力度。强化源头管理，建立防止乱砍滥伐森林的监管机制。？县林业局每年组织技术人员对上年度采伐伐区和征占用林地的情况进行全面检查，对超面积、无证采伐和非法征占用林地给予严肃查处。②加强木材经营加工、运输管理。加大对木材加工企业的监管，加强对木材收购、产品进出库和销售管理，完善企业监管员制度，加大打击无证运输、无证收购、无证加工木材等涉林违法行为。？开展了《宜黄县20XX年度严厉打击破坏森林资源专项行动》，向广大林农宣传保护森林资源、禁止采伐阔叶树，乱砍滥伐，加强了森林资源保护。④开展违法违规占用湿地问题排查工作。对我县境内湿地违法违规情况进行排查。经排查，共发现违法违规占用湿地疑似问题5个。并对此5个问题建立相关问题梳理整改台账。⑤加强征占用林地管理，严格按照征占用林地程序审核各类建设项目，加强工程项目征占用林地全过程的监管与服务，坚决制止毁林开垦和乱占林地的行为，杜绝林地的非法流失。20XX年1-6月，全县征占用林地审核审批共计40宗地，合计征占用林地32。3848公顷，其中长期征占用6宗地，面积9。0884公顷，收取森林植被恢复费257。9863万元；临时占用6宗地，面积6。3897公顷，收取森林植被恢复费77。5876万元，直接为林业生产服务28宗地，面积16。9067公顷。⑥严格控制商业性采伐。根据宜黄县封山育林实施方案，在封山育林期间除流转到期、自然灾害材、农民自用材采伐外，严禁商业性采伐林木。2023年全县林木采伐量3850立方米、2023年5881立方米、2023年采伐量13973立方米，2023年采伐量16571立方米，2023采伐量13897立方米，20XX年1月至6月采伐量为245立方米。
2、公益林与天保林管理工作。宜黄县纳入中央森林生态效益补偿范围的重点生态公益林面积为39。29万亩，共有个10270宗地（小班），实施单位涉及9个乡镇的91个行政村和三个国有林场。2023年度生态公益林到位补偿资金844。71万元。2023年度，全县共实施天然林保护面积23。9255万亩，2023年天然林保护补助资金已发放资金553。111万元。
四、开展野生动植物保护行动
1、开展野保宣传。上半年，我局充分利用“世界湿地日”、“世界野生动植物日”及“爱鸟周”等有利契机，与相关单位一起进校园、进机关，利用当面授课、问题抢答、录制音频、电子屏、滚动播放等线上宣传和线下张贴宣传海报、宣传车下乡宣传等方式，扎实有效地开展了相关活动宣传。
2、开展打击非法猎捕利用野生动物违法犯罪活动及湿地保护专项行动。上半年，我局联合县公安局森林分局、市场监督管理局、综合执法大队等相关部门，开展野生动物专项行动3次，湿地保护专项行动2次，出动人186员，检查农贸市场15个、养殖户3户、餐馆酒店102家、检查经营场所15处。查处非法狩猎案1起、非法驯养案1起。行政处罚2人，罚没收入15000元。
3、开展“宜黄县省级自然保护区2023-2023年人类活动遥感监测”工作。20XX年2月我县对以上155个监测点开展实地核查，经核查发现，140个监测点在保护区外，15个点在保护区内。并将所有155个监测点的人为活动改变情况逐一梳理，做成问题核查处理台账。
4、持续开展自然保护地整合优化工作。为认真落实自然资源部、国家林业和草原局和省林业局部署要求，加强全县重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性系统性保护，筑牢我县生态屏障，积极构建以国家公园为主体的自然保护地体系，在市林业局、县委县政府及相关单位的业务支持下，协同第三方专业团队的技术支撑下，从2023年4月份开始至今，为此项工作的顺利推动做了大量细致的相关业务工作，此项优化整合工作目前仍在顺利进行中。
5、开展全县自然保护地安全生产工作。对我县华南虎省级自然保护区和中华秋沙鸭省级自然保护区内安全生产工作进行部署及实施。要求每位巡护员对各自辖区每日进行日常巡护，特别是清明节期间的安全隐患排查工作，力求做到：及时发现，及时排除。
五、推进“三防”体系建设，森林资源得到有效保护
1、高度重视森林防火“平安春季行动”。把这项工作摆在重要议事日程，及时召开全县森林防灭火工作会议，传达贯彻落实省、市森林防火电视电话会议精神，全面部署森林防灭火工作。宜黄县森林防灭火指挥部及时印发了《关于切实做好春节期间森林防灭火工作的通知》宜火指字〔20XX〕1号、《关于发布森林火险橙色预警的通知》宜火指字〔20XX〕2号和《关于做好20XX年清明节期间森林防灭火工作宜火指字[20XX]7号等文件，宜黄县森林防灭火办公室、县林业局、县应急局联合下发《关于印发20XX年全县森林防灭火“平安春季行动”实施方案的通知》（宜火指字[20XX]5号）、宜黄县森林防灭火指挥部办公室宜黄县公安局宜黄县林业局宜黄县应急管理局联合印发了《关于全县野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》（宜火办字〔20XX〕6号）。
2、进一步明确乡（镇）职责任务。各乡（镇）认真落实森林防火责任制，层层签订森林防火责任书，形成了政府统一领导，部门分工负责，全社会齐抓共管的格局，把森林防火工作作为林区稳定、社会定的大事来抓。全县各乡（镇）始终把“十查十看”作为排查整治重点，对森林防火隐患排查整治工作进行部署，层层压紧压实工作责任。县森林防灭火指挥部办公室、县应急管理局、县林业局、县公安局森林公安分局密切配合，对全县12个乡（镇）进行森林火灾隐患排查，对排查发现的问题及时进行整改，排查活动取得了明显成效。
3、开展野外火源集中整治活动。围绕“三个管住、两个规范”（即管住重点时段、区域、人群，规范生产性用火、祭祀用火），建立健全野外用火管理机制，认真落实“五个禁止”规定，重点抓好元旦、春节、清明、全国和省市县“两会”、春耕备耕等重大节假日和重要活动期间的野外火源管控。一是加强火源管控，推广应用“防火码”微信小程序，实行扫码进行。护林员每月巡山不少于15天，连续天晴、高火险天气或重大节假日每天进行巡山，对入山要道、重点部位、山火高发区增派专人看守，严格巡护制度；严格落实乡村干部的火源管控责任，乡村两级抽调人员组成巡查组，加强巡查。二是规范野外用火审批，严格落实“五个不批、五个不烧”，杜绝越权审批、违规炼山，炼山造林、焚烧疫木等特殊野外用火必须严格审批和报备。三是对因违规用火引发森林火灾的，从快从重依法查处。
4、林业有害生物防控工作。去年秋季普查，全县松材线虫病发生面积12。8586万亩，病死松树20660株，疫情发生小班751个，疫情发生乡镇9个（含新发生疫情乡镇4个）。经过上半年的持续奋战，全县共挂牌除治疫木（含枯死松木）28964株（含无疫情乡镇），除治面积126786。4亩，除治小班1448个，高速路，省县乡道两侧及全县松林小班疫木（含枯死松木）全部清理干净，已全面完成疫木清理行动任务。根据市政府下达的《2023-20XX年度松材线虫病防控目标责任书》，经过疫木清理行动，我县完成了市政府下达的责任目标，即所有疫点乡镇压缩了疫情，对新增疫点东陂镇、黄陂镇等4个乡镇的疫情进行了有效的控制和清理。通过近半年来的努力，宜黄县松材线虫病防控取得了显著成效，经自查，小班死树清理率100%；疫木除害处理率100%；枝丫清理合格率100%，伐桩处理合格率100%，农户监管合格率100%。
六、落实林地“三权分置”改革，打通“绿水青山”与金山银山“双向转换通道
1、推行林地“三权分置”，建立林权登记协同机制。一是推动相关林权登记相关政策文件宣传和执行，二是加强与不动产登记机构的沟通衔接，因地制宜形成协同机制。做到部门业务间的协调、信息共享、密切配合。林权流转业务上切实加强林权流转管理的审核工作，做好合同审核备案、林权流转监督管理。三是推进国有和集体统一经营林权进场交易。到20XX年6月，共办理林权流转证书32本，面积6900亩，调解经营权纠纷3起，协同不动产机构林权权地籍调查和纠纷调解70余次。
2、顺应乡镇体制改革，因地制宜完善林权管理服务体系。随着乡镇机构改革，依托林业工作站建立的林权流转管理服务站并入便民服务中心，林业局印发了《关于进一步完善林权流转管理服务体系建设的通知》，继续加强和完善县、乡、村三级林权流转服务体系建设，推进县、乡服务窗口协同，开展林权流转项目发布、合同指导、流转审核、纠纷调解咨询查询等管理和服务，正在试运行的林权流转服务网开通后将实现林农网上申请、林业部门网上流转审核、将极大地方便和提速林农林权流转的办理流程。全县12个乡镇林权流转服务站全覆盖，56个重点林业村均建立林权流转服务点，计划在20XX年全面完成村级服务点的建立。目前三级服务平台建设位居全市第一。
3、创新银林协同服务机制，扩大林业金融服务规模。一是与县农商银行、建设银行、农业银行建立起良好的协同服务机制，协同农商银行开展林权抵押工作，拟定《宜黄县林权抵押评估管理办法》，确定了年度林权评估基准价，为银行开展林权贷款提供了参考，上半年共完成林权抵押贷款380余万元。推行公益林、天然林补偿收益权质押贷款项目品种，力争取得成效。二是与银行探讨贷款模式和化解不良贷款方式，特别是正在司法拍卖的绿森林业林地资产我们与银行进行多次可行性商讨，给予了林业部门职责权限内帮助、并推介国资兴临资产有限公司进行对绿森林业不良资产进行收储，林业产权交易中心1-4月协助农商银行化解林权不良贷款三笔计268万元。三是正在试运行的林业金融服务平台将形成林权抵押贷款网上申请、前置审核、银行授信、抵押登记的林银协同服务机制，将极大地方便林农快捷贷款。
七、加强基础党组织建设、开展党史学习教育
根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（实行）》等党内法律法规，经县直属党工委批准，成立林业局机关党委，并经党员大会选举产生机关党委委员和纪检委员。
今年是中国共产党成立100周年，为从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。营造学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想氛围，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。上半年林业局组织全体党员，召开党史学习教育动员大会。制定下发了《林业局党史学习教育实施方案》，成立林业局党史学习教育领导小组和领导小组办公室。制定了学习计划。充分利用“三会一课”，党员固定活动日，每星期安排一名党员讲党史课、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《抚州红色印记》等。把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容，贯穿20XX年全年。组织林业科技服务团队，深入基层，立足本职岗位为林农开展技术指导、咨询服务。进校园，宣传森林防火、林业有害生物防治等科普知识。
为贯彻落实中央、省市县关于委党史学习教育文件通知精神，上半年，林业局机关党委开设了党史学习教育专题读书班，下属6个党支部党员和机关干部参加了学习，完成3次党史教育专题学习，局党组成员积极发言，交流学习经验。
为热烈庆祝中国共产党成立100周年，使党史学习教育走深走实。5月15日，宜黄县林业局组织全局党员到宁都中央苏区反围剿战争纪念馆、小布镇红军誓师广场开展“党史学习教育，传承红色基因”活动。全体党员认真聆听1930-1934年期间，中央红军的反“围剿”斗争历史。气势磅礴、激烈悲壮的中央苏区反“围剿”战争，谱写了中国革命战争史的光辉篇章。苏区军民在战火硝烟中用生命和热血铸就了红军光荣传统和伟大的苏区精神。
八、存在问题：
1、行政人员占编不在岗，专业技术人员不足。由于机构改革，乡镇林业工作站的撤并，基层林业工作站合并到乡镇，全县的营造林的规划设计、督导检查验收，古树名木、种苗、国有林场管理、森林公园管理、林下经济、森林药材、退耕还林等大量的业务工作，一件也没减少，专业技术人员严重不足，特别是中青年技术人员紧缺。尽快充实林业专业技术人员，林业工作主要从事的是野外作业，要有身强体壮的专业技术人员，针对目前林业部门专业技术人员年龄老化，建议参照教育部门、水利部门定向委培基层教师、基层水利员的做法，每年从本县应届初、高中毕业生中按双向选择的原则，选招一批有林业工作志向的学生到林业大、中专业院校委培，毕业后安排到林业部门从事林业技术工作；同时，每年有计划地从大、中院校毕业生中招聘几名专业技术人员，为我县林业建设充实人员，以解决目前林业部门专业技术人员缺乏的问题。
2、在林长制工作方面主要存在：专职护林员管理有待加强，巡护达标率亟需提高，事件上报和处理率有待加强。森林资源保护压力大。有些地方不能妥善处理经济发展与生态保护的矛盾，生态保护意识淡薄，导致乱征滥占林地、乱砍滥伐和毁林开垦现象屡禁不止，野生动植物保护意识有待增强，松材线虫病发生形势严峻。
3、在营造林工作方面存在：营造林计划任务重，可造的山场少。经过多年的造林，我县荒山及疏林地基本已消灭。近几年封山育林后，采伐迹地猛减。目前我县大面积的造林较少，大多是林农分散式的几亩或几十亩，符合种植高产油荼的山场更少，加之现在是市场经济，又不能行政强制造林，所以严重影响营造林计划任务的完成和场外造林工作的落实。造林成本高。为策应全市封山育林工程，县委、县政府要求全县造林整地不得采取炼山方式，发现一起不但追查林农的责任，而且倒查乡镇主要领导的责任，而且不能机械化全垦整地，增加了造林作业的难度。
4、在森林病虫害防治方面存在：除治进度有待进一步提高。虽然检查和除治聘请了第三方全程监管检查，但还是因死亡松木分布散、实地除治难度大、枯死松木为动态数，边除治边死亡等原因，在除治中大大超越普查数据，在一定程度上影响清理干净的进度。疫木清理行动期间，极少数群众对松材线虫病传播方式和危害性认识不足，还存在捡拾松木枝桠材的现象。
九、下一步工作计划
1、切实加强专职护林员队伍管理，努力打造林长制升级版。严格按照省林长办《关于进一步规范专职护林员队伍管理的通知》要求，一是加强对专职护林员巡护频次、巡护覆盖面、巡护时长、巡护里程等工作的监管。二是加强护林员、监管员培训，明确需要上报事件情况，监管员对上报事件及时规范处理。三是严格考核评价专职护林员。督促各乡镇要严格按照《宜黄县专职护林员管理办法（试行）》的要求，强化专职护林员履职情况的调度和绩效奖惩，对履职较好的专职护林员予以奖励，对不称职（被通报3次以上）、替岗、管护网格内破坏森林资源问题较多的专职护林员，要及时予以辞退。对护林员实行月度考核，不达标的按《办法》规定，以实际考核情况发放管护工资。四是组织落实林长制“抓示范、促提升”活动。深入贯彻落实中办、国办《关于全面推行林长制的意见》及《江西省林长制“抓示范、促提升”活动实施方案》，围绕推进森林资源保护发展各项工作，完善林长组织、源头管理、制度保障、目标考核、智慧管理“五大体系”，健全总林长发令、林长巡林、部门协作、督查督办、林长对接“五项机制”，打造一批林长制工作提升示范点，确保做到“县级有示范、乡级有提升、村级有亮点”。通过树立一批高标准、高水平、引领作用强的示范标杆，以点带面，推动林长制各项工作全面提升。
2、组织实施“护绿提质20XX行动”。通过开展各类专项行动，严厉打击破坏森林资源、违法征占用林地行为，加强全过程、全方位、全领域的监督管理，确保资源不受损、生态不破坏、效益不降低，切实维护林区稳定和森林资源安全。完成人工造林等营造林工程检查验收工作。
3、全力做好森林督查整改工作。持续深入开展森林督查、绿盾“行动”等专项整治行动，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，切实推进涉林生态环境问题整改。根据省、市局布置，对2023、2023、2023年森林督查发现的问题，全力攻坚，确保案件整改查处到位，坚决不留尾巴，实现了全部“清零”。对20XX年森林督查发现问题正抓紧整改。
4、进一步完成“林地年度变更调查暨森林资源管理‘一张图’数据更新”工作。做好森林火灾风险普查、草原有害生物普查，掌握好县内森林资源的消长变化情况。
